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最近,英欧贸易谈判发出了积极的信号。 据英国《泰晤士报》报道,英国脱欧谈判首席代表大卫·弗罗斯特和欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶同意,即使在10月15日谈判中未能达成更广泛的贸易协定,也将继续保持接触。 据报道,欧盟和英国将根据这一协议,于11月在航空空和公路运输等具有共同利益的行业签订迷你协议,以弥补12月31日脱欧过渡期结束前未能达成协议的损失。
随着英国脱欧过渡期期限的临近,英欧贸易谈判会柳暗花明吗?
频繁接触,波澜不断
10月以来,为了加快推进英欧贸易谈判,英欧双方高层交往更加密切。
10月3日,英国首相约翰逊与欧洲委员会主席冯德瑞安进行了交谈,同意在10月15日至16日举行的欧盟峰会之前加强会谈。 10月7日,欧洲理事会主席米歇尔与约翰逊通话,双方对贸易谈判的情况进行了判断,并表达了达成协议的意愿。 10月9日,英国和欧盟在伦敦结束了新的未来关系谈判。
英欧双方高层通过频繁接触,发挥临门作用,希望近期能在贸易谈判中取得实质性进展。 中国现代国际关系研究院欧所副研究员曲兵对本报表示,从9月底10月初以来的迹象来看,英欧贸易谈判的气氛发生了巨大变化。
但是,谈判进程依然波澜不断。 当地时间10月9日,英国政府公布了新的内部市场法案,与北爱尔兰的比较条款超过了脱欧协定,从而成为广泛话题。 该法案规定,如果法案条款与欧盟脱离协定草案发生冲突,将遵守法案条款。
对此,冯德瑞恩表示,英国强烈不满违反国际法,也损害信任,只有英国切实执行脱欧协定副本,才能影响与未来其他国家的伙伴关系。
互不相让
目前,英欧贸易谈判主要在4个行业存在分歧:公平竞争条款中的政府补贴标准、渔业方面的捕鱼权、未来有关协议的纠纷处理机制和脱欧协议的执行情况。 曲兵表示,对比这四个行业的差异,英欧双方都反复强调各自的角度和底线。
据路透社报道,约翰逊10月7日表示,如果10月15日前英国不能与欧盟方面达成协议,英国将退出欧盟贸易谈判,并计划于明年1月1日收回对资金、边界和法律的完全控制权。 对此,欧盟的态度也非常强硬,他们表示迫于英国的压力不会让步。 即使现在,英欧贸易谈判的进展也很有限。
曲兵表示,英国政府将10月15日定为签订贸易协定的期限,是打压欧盟,迫使欧盟尽快妥协的谈判战略。 另外,10月15日欧盟将召开峰会,判断英欧谈判的进展情况,并根据进展明确下一轮谈判方向。 因此,英欧双方都希望谈判在峰会召开前取得进展。
英欧贸易谈判分歧背后的政治考量和战术博弈远远大于桌面上的谈判。 曲兵分析认为,欧盟最核心的需求是维持单一市场的完备性,英国脱离欧盟后,只享受欧盟在单一市场的利益,不愿意不遵守欧盟的规则约束。 英国在许多行业与欧盟相比有很强的特点。 因此,英国主张,脱欧后,作为主权独立的国家,不希望在许多行业继续受制于欧盟,希望在政策制定上拥有越来越多的自主性和灵活性。
虽然有共识,但变量还保存着
据路透社报道,英欧贸易谈判双方首席谈判代表尽管在渔业和公平竞争环境等方面存在较大分歧,但正在向着达成协议的方向逐渐靠近。 但是,双方都制定了应对英国无协议脱欧的计划。
英国脱欧谈判首席代表大卫·弗罗斯特表示,将尽最大努力在10月15日前与欧盟达成协议。 英国政府也公开表示,要求与欧盟签订加拿大模式的贸易协定,但如果谈判失败,签订澳大利亚模式的贸易协定也是一个好结果。
10月7日,在与约翰逊通话后,米歇尔在社交媒体上表示,欧盟希望与英国达成协议,但不惜一切代价,英国现在需要把所有的卡放在桌面上。
从目前的迹象来看,英国协商退出欧盟的可能性越来越大。 曲兵乐观地认为,由于时间有限,英欧在10月或11月突破分歧底部,达成简单的贸易协定也能为英国协议脱欧提供兜底和保障。 但是谈判也存在风险和不确定性。 如果英欧双方找不到中间点和着陆地,谈判就会僵持到11月中旬,英国的无协议脱欧也有可能。 (记者贾平凡)
原标题:共识无法掩盖分歧英欧贸易谈判依然很难说是结果
标题:“共识掩盖不了分歧 英欧贸易谈判仍然难说结果”
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