“俄罗斯着力打造“主权网络””

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本报驻俄罗斯记者张光政

俄罗斯安全理事会副主席梅德韦杰夫日前主持了会议，讨论网络资源平等管理问题。 他说，各国必须平等参与网络治理，俄罗斯网络通信的路由系统必须保护国家在受到互联网资源攻击时的运行安全。

梅德韦杰夫表示，美国政府强硬推行互联网行业政策表明，无论读者、公司还是其他国家，他们的权益都得到保护。 “平等管理网络资源的问题对俄罗斯具有重要意义，国家应该拥有自主管理本国新闻空之间的权力和实际能力。 因为这是国家主权的标志之一”。

近年来，为了保障国内网络的安全、可持续运行，俄罗斯颁布了一系列法律法规。 根据2007年7月俄罗斯联邦政府批准的《俄罗斯联邦数字经济计划》，俄罗斯将通过立法手段提高对互联网重要基础设施的自主控制水平，并在互联网空之间对西方国家实施制裁时采取应对措施。 2019年11月，《俄罗斯联邦通信法》和《俄罗斯联邦关于新闻、新闻技术、新闻保护法的修正案》颁布并实施。 修正案的目的是在俄罗斯网络受到外部攻击的情况下实现可持续运营。 因为这也被称为“主权网络法”。

俄罗斯建立“主权网络”的构想始于年。 克里米亚危机发生后，西方对俄罗斯实施了一系列经济制裁。 特别是总部设在美国的国际支付系统维萨和万事达，加深了俄罗斯对俄罗斯银行停止向顾客支付服务，美国有可能切断与国际网络的连接的担忧。 目前，美国完全控制着网络域名管理和互联网协议地址( ip地址)的分配。

根据《主权网络法案》，在发生对俄罗斯国内网络可持续运行的威胁时，俄罗斯联邦相关机构将集中管理共同的新闻互联网。 今年2月，俄罗斯政府批准了通用汽车集中管理互联网的规定。 另外，俄罗斯正在建设新的网络管理机构——通用通信互联网监管中心。 俄罗斯政府为该中心的设立和运营提供资金，开发和管理监控网络新闻交换线路的硬件和软件。

《主权网络法案》的实施，使俄罗斯可以通过多种措施，实现对网络和本国数据的自主控制，减少对国外互联网的依赖，保障互联网的安全。 俄罗斯数字快速发展、通信和大众媒体部新闻发言人达比科夫表示，相关法律的实施不会让互联网客户感到任何变化，俄罗斯网络服务的质量也不会下降。 俄罗斯总统普京指出，俄罗斯不会关闭网络，自由和“主权网络”的概念之间没有矛盾。

(本报莫斯科8月18日电)