“强化多边合作 打击恐怖主义(国际视点)”

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恐怖主义是人类的共同敌人，反恐是各国的共同责任。 当前国际反恐形势严峻，联合国虚拟反恐周系列活动敦促各成员国，对恐怖主义全球威胁保持警惕，保持反恐力量，加强新闻共享，提出综合实施政策等未来反恐首要任务。

联合国虚拟反恐周系列活动将于7月6日至10日举行，主题为“全球疫情环境下的反恐战术和实际挑战”。 来自联合国会员国、联合国机构、国际和区域组织、民间社会和私营部门的1000多名代表通过10个在线研讨会和各种形式的互动讨论，探讨了疫情下全球反恐的新挑战和新战术。 联合国秘书长古特雷斯在会议上呼吁国际社会团结一致，维护反恐力量，利用多边主义力量进行合作，加强反恐工作。

“全球反恐事业面临着越来越多的挑战”

虚拟反恐周活动由联合国反恐办公室组织。 古特雷斯在开幕致辞中表示，基地组织、激进组织“伊斯兰国”、白人至上主义者和仇外团体等利用疫情危机引发的不和、局部冲突、统治失败、民众不满等推进目标。 国际社会还必须关注不断变化的恐怖主义威胁，如滥用数字技术、网络攻击和生物恐怖主义等，“疫情下全球反恐事业面临越来越多的挑战”。

联合国安理会反恐委员会指出，目前恐怖组织正利用疫情发动“推进战”，煽动民族仇恨，引起思想混乱，等待恐怖袭击。

联合国安理会反恐委员会执行局最近发表的全球反恐形势分析报告显示，受疫情影响，世界各地人民上网时间大幅增加。 许多年轻人沉迷于网络，特别是网络游戏，提供了向恐怖组织灌输极端主张和暴力思想的机会。

联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任瓦利表示，全球约77%的年轻人从事临时工作，疫情的冲击使这个脆弱群体中的许多人失去生活，容易受到有组织犯罪集团和恐怖分子的渗透和影响。 当这个群体在就业和其他方面面临负面期望时，他们的挫折感有可能被恐怖分子利用。

“必须警惕经济低迷会带来新的社会和政治不满，为恐怖主义提供繁殖土壤。 ”。 欧盟外交安全政策高级代表博雷利说，没有国家能独自战胜恐怖主义。 因为有必要加强与联合国的协调与合作，协助反恐。

“疫情给全球反恐工作带来了越来越多的挑战。 疫情防控和反恐有很多共同点，两者都需要预防性政策，同时可以通过集体努力取得胜利。 ”。 美国海外交会会长理查德·哈斯作了如下发言。

“恐怖主义仍然是不断演变的全球威胁”

当前全球反恐形势严峻，消除恐怖主义蔓延的基础，有效预防和打击恐怖主义，促进和保护人权的任务十分艰巨。 与会专家普遍认为，全球恐怖主义的迅速发展态势呈现出一些新的趋势和新的优势:带有宗教、种族色彩的重大恐怖主义袭击事件明显增加。 个人恐怖主义、“独狼”恐怖事件层出不穷。 无人机的威胁迅速扩大，无法防止对民间设施的攻击……

专家表示，“伊斯兰国”虽然在军事上受挫，但仍是一个具有全球威胁的国际恐怖组织。 一些恐怖分子转移到其他国家，各国将面临处置外国恐怖分子及其家属、安置和重新整合释放人员等问题。

根据欧洲刑警组织6月发表的《欧盟恐怖主义现状与趋势报告》，欧洲仍面临着严重的恐怖主义威胁。 数百名与“伊斯兰国”有联系的欧洲市民滞留在伊拉克和叙利亚，他们正在等待返回欧洲发动恐怖袭击的机会。 此外，基地组织再次袭击西方国家的意图并未减少。 该报告称，2019年欧盟境内发生的恐怖袭击和受挫袭击共有119起，其中大部分事件已被事先制止。 1004人因恐怖主义嫌疑被逮捕。

“恐怖主义仍然是不断演变的全球威胁，威胁着国际和平与安全。 破坏社会，破坏各地区的稳定”。 联合国最近的一份报告指出，社会交流媒体、加密通讯和暗网由激进组织推动，计划对新招募者进行激进的教育和暴行。 没有一个国家可以免除这种威胁，也没有一个政府或组织可以单独应对。 需要在全球、区域和国家各级采取协调行动。

“利用多边主义找到可行的处理方案”

古特雷斯说，恐怖主义和病毒一样不分国界，影响所有国家，只有共同努力，才能打败恐怖主义。 反恐行动必须立足于指导联合国、联合国大会和安理会相关决议。 “国际社会必须利用多边主义找到切实可行的应对措施，这对于确保和动员足够的资源创新处理方案，使之比较有效地发挥作用至关重要。 ”。