“玉渊谭天丨美国自顾不暇，还惦记 “制裁”香港？”

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这个周末，美国成了最热闹的地方。 全国33个城市发生了不同程度的抗议活动，16个州至少25个地方宣布宵禁，甚至首都华盛顿也启用了国民警卫队。

其首要文案之一是对比中国计划制定香港国家安全法，宣布对中国香港的制裁。 谭主回看了这场《跑题》发布会，发现所谓的“制裁”手段主要分为三个方面。

取消香港贸易优惠待遇

向前往香港的美国市民发出旅行警告

制裁相关的中国内地和香港官员

今年的一些“制裁”手段有什么实际影响？ 美国迄今为止对香港采取的一系列“措施”真的起作用了吗？ 谭主与熟悉美国和香港的学者们进行了交谈。

取消贸易优惠待遇会影响几何图形吗？

让我们先看看取消香港贸易优惠待遇的待遇。 这个待遇来源于美国1992年通过的《美国-香港政策法》，该法案的第103条规定了“美国香港之间的商业”关系。

具体而言，我们将继续在进口配额、原产地证书等贸易相关事项上，允许给予香港作为区别于中英的个别关税区的香港贸易最优惠地位的美元和港元自由兑换等。 这意味着与内地相比，香港对美贸易可以享受关税等优惠，港币与美元的兑换几乎没有限制。

因此，关于美国港口之间的单方面贸易优惠协定，美国确实有权做出这个决定。 如果真的取消的话，会对香港有多大的影响呢？

熟悉香港经济的丝路智谷研究院院长梁海明给出的答案是“小”。 因为美国威胁要取消香港独立关税的地位，所以只限于取消美国和香港之间的贸易，不影响香港和其他国家、地区的贸易。

香港的对美贸易额其实很少。 根据香港特区政府工贸局的数据，2019年，香港与美国的贸易额为5170亿港元，约占香港外贸总额的6.2%。 另一方面，每年在香港本土生产并出口到美国市场销售的货物总值36.76亿港币，不到香港总出口量的0.1%。

另一个事实是，美国多年来从香港获得贸易顺差，到香港的顺差是世界贸易伙伴中最高的。 2019年，美国从香港获得的贸易顺差超过2千亿港元。 对急于处理贸易赤字的美国来说，香港的价值不言而喻。

不仅如此，美国自身在香港还有重要的经济好处。 美国在港口有1300家公司，300个地区总部和400个地区办公室，大部分美国金融公司都在香港运营。 美国的“制裁”，最先受到冲击的是这些美国自己的公司。

这样看来，难怪美国总统不愿意接受记者的提问。 因为如果真的实施贸易的“制裁”，痛苦的可能就是自己。

谭主也和很多专家谈过，他们认为“串联”的可能性很低，重要的原因在于香港自身的特点地位。

作为背靠中国的国际金融中心，香港证券交易所近日公布的数据显示，截至2019年12月31日，香港2449家上市公司总市值约38万亿港元，其中来自内地民营企业的市值占73.3%。

换句话说，投资香港几乎等同于分享中国经济增长带来的红利。 撤出香港后，美国公司没有首先答应。 糸智谷研究院院长梁海明与谭主分解了数据，在中国美国商会于3月进行的调查中，香港美国商会的公司留下了近100%的选择。

贸易“制裁”的影响不大，旅行警告和优惠的取消不能说是“制裁”。

旅游业占香港gdp的比重只有5%，来香港的游客市场依次为内地、 台湾地区、韩国、美国、日本。 美国排在第四位，但香港人经常去的旅游目的地城市不包括美国城市。 将来去美国的旅行签证很麻烦，对香港人的旅行也没什么影响。

全国人大代表、香港工会会长吴秋北先生用一句话的形象进行了概括。 “美国对港口的旅游优惠无话可说，甚至没有给予过免签证”。