“美万亿刺激计划难消担忧 不太容易完全消除疫情冲击”

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美国政府方面17日表明，联邦政府正在研究可能达到1兆美元以上的刺激政策。 这包括直接向美国人民寄送现金，缓解新冠肺炎疫情对经济的冲击。

据彭博资讯社报道，美国财政部长斯蒂芬·姆努钦建议，到4月底将2500亿美元的现金送给民众。 国家紧急情况持续的话，4周后会支付5000亿美元。 特朗普政府没有明确发送人均现金的平均金额，但希望除去高收入者之外的人均1000美元以上。

“美国人现在需要现金。 总统想马上提供现金……接下来的两周内需要。 ”姆努钦17日表示，“这是个很大的数字。 我们提出了向经济注入1兆美元的方案。 ”。

知情人士表示，美国政府正在讨论的一揽子刺激计划总规模为8500亿美元，但在新的举措后，总额可能会达到1.2万亿美元。

姆努钦17日前往国会，讲述了万亿美元的刺激计划以及民主、共和两党的首要信息。 姆努钦警告说，如果不马上采取行动，新冠疫情有可能将美国失业率推高到20%，同时也有可能对经济造成持续伤害。

据路透社报道，特朗普政府这几天关于疫情对经济影响的态度发生了明显变化，起初轻描淡写，现在大力推行经济刺激计划。

很难说是“定心丸”

一家媒体和分析师认为，美国政府推出大规模刺激计划并不容易完全消除疫情带来的冲击。

穆迪分析企业首席经济学家马克·赞迪认为，刺激计划也表明，美国经济一、二季度萎缩2%至3%，三季度企业稳定后，预计四季度将小幅增长1.5%。

桑迪告诉美国客户信息商业频道( cnbc )，刺激计划“向家庭和小企业提供现金支持，以支撑经济至少一段时间”，“为了应对金融危机，财政部越来越多的采取行动，不向所有企业提供资金支持。 这是应对迫在眉睫的流动性危机的唯一方法”。

美国明尼阿波利斯联邦储备银行前头交易、罗切斯特大学经济学教授纳拉亚娜·切尔拉科塔认为，在疫苗研制成功之前，疫情对美国经济的冲击一直存在，很可能持续到2021年。 美国经济需要的是1.2万亿美元以上，提出刺激计划是积极的一步，但方案还不够。

就是着眼于短期的应对，忽视长期的影响。 目前的刺激计划多集中在短期应对措施上，今后两年内没有全面的财政干预计划。 由于许多分析师认为目前疫情的冲击不亚于2008年的金融危机，刺激规模至少相当于当时补救办法的水平，即并购期国内生产总值( gdp )的6%，需要2.5万亿美元。

二是援助范围广，必要时需要细分。 由于疫情对各行业、各群体的影响不同，援助力度应该不同，刺激计划的援助能否提供给最需要的对象还是个疑问。 例如，特朗普政府提出减免薪金税，相比之下，仅靠就业者无法惠及失业者。 切尔拉科塔提出，只有加大向年轻消费群体送钱的力度，才能有方向性地引发振动。

三是医疗卫生急需支持，目前措施较少。 刺激计划越来越集中于经济、金融业，支援防疫事业的很少。 切尔拉科塔提出，可以通过向接受新型冠状病毒检查的人发放奖金等方式加强防疫筛查和应对能力。 (徐超)