“李云才委员：疫情防控常态化条件下须重视农村社区建设”

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科学技术日报记者赵汉斌

防止外侧输入，防止内侧反弹。 随着我国新冠肺炎疫情防控常态化和全面再生产，农村社区建设的任务更加突出。

在今年的全国两会上，全国政协委员、九三学社湖南省委副主委、湖南供销合作总社巡视员李云深入调查，为巩固乡村振兴基础、扶贫攻坚、常态化疫情防控条件下高度重视农村社区建设等向大会提出了许多建议。

李云才委员向科技日报记者表示，经过40多年改革的快速发展，中国农村呈现出多种新气象，交通条件得到极大改善，便于群众出行。 乡村行政管理体制改革后，撤离乡并村，使乡镇村区域规模显著提高，农业产业化水平不断提高，土地流转、土地管理等形式，促进了产业经营模式的不断改制，精准扶贫取得了历史性的巨大成果。 随着城市化水平的提高，城市有房、农村有房的“两房”的房子明显增加，过去的劳动者、农业者、城市都变成了乡。 这些显著的变化，为农村社区化管理创造了前所未有的有利条件。

但他也发现，农村也出现了一些新情况新问题，如留守老人增多，有“空心村”现象。 就业压力增大，有人没事，有事谁也不兼顾的资源整合乏力，各自政治现象突出的行政村建设与适合要求人口居住的社区服务不匹配的社区建设滞后，快速发展不协调，失衡

为此，李云才委员提出要把农村社区建设作为振兴农村的重要文案和线索，使之成为具备各项服务功能、完整、温暖、放心、舒适的地方。 农村社区的规模大小要实际出发，大是大，小是小，不是一刀切，而是为了大众，方便大众，自然，生态优美，生活宜居。

另外，要加强社区服务功能，淡化行政区域的概念设定。 农村地区必须是近邻、就集、就市、就便、就全，由于历史、地理等诸多原因，行政地区并不都是自然村落和产业聚集的。 为了提高效率，减少阶层，实际上需要建设社区，使服务资源产生聚合反应。

李云才委员还认为，农村服务体系制度建设必须以社区建设为支点，整合服务资源。 农村社区建设要与产业聚集、乡村治理、特色城镇建设有机结合。 “一域一特、一村一品已成为现代农业快速发展的大趋势，这是农村社区建设的重要契机，以服务为宗旨，实现了农业优质快速发展和社区优质服务的有机统一。 ”。 李云才委员认为，为此，要加强农村社区配套规划建设和管理，从简单的行政化、分层化转变为服务型、区域化、社区化、融合化的快速发展，推动广大基层干部和服务机构成为产业快速发展的支撑者、生态宜居者、乡风文明的提供。