“深圳湾航道疏浚工程环评造假被立案，环境部严打环评违法行为”

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科学技术日报记者李禾

深圳湾航道疏浚工程(一期)环评报告被指控抄袭，4月16日，深圳市生态环境局通报称，省市联合调查组已完成深圳湾航道疏浚工程(一期)环评报告编制部门调查取证，案件进入立案处罚阶段。 4月15日，在生态环境部举行的3月例行新闻发布会上，生态环境部信息发言人刘友宾宣布，加强环境影响报告书(表)的编制监管，实施环评文件的编制信用管理。

刘友宾强调，用全国统一的环境影响评价信用平台，实行“一处失信、全国公开”和“多处失信、全国限制”的区际环评失信惩戒机制。 对信用好的单位和个人减少监管频率，对信用差的单位和个人加大监管力度，问题严重的要列入“黑名单”等惩戒措施，坚决维护环境评价市场秩序。

“年3月，生态环境部公开通报了环评文件复核工作中发现的问题和解决意见，再次明确了我部依法加强环评文件质量监督管理的决心。 ”刘友宾表示，《环境影响评价法》确定，建设单位对其环评文件复印件和结论负责，技术部门承担相应责任。 但是，建设单位和环评单位确实在环评工作中粗制滥造，严重影响了环评制度的公共说服力。 近日，深圳湾航道疏浚工程(一期)环评文件在建设单位自主公示阶段曝光抄袭造假问题，性质十分恶劣。

刘友宾表示，生态环境部将进一步加强监管，坚决遏制环评文件造假和粗制滥造等问题，切实提高环评文件质量。 一是加强环评文件常态化探讨。 指导市级以上生态环境部门将监督检查从环评文件受理、审批勾结到后续跟踪管理的各个环节，推进利用大数据手段对环评文件的质量检查，实现经批准的环评文件全面覆盖式的动态智能化探讨。 环评文件建立信用管理，对违法行为给予严厉处罚。 发现建设单位环评文件存在严重质量问题，依法向建设单位罚款50万元至200万元，向技术部门罚款3倍至5倍，没收违法所得，构成犯罪的，依法追究刑事责任，禁止终身工作。

年3月31日，生态环境部公开通报了2019年第二季度、第三季度环评文件复核工作中发现的问题和解决意见。 根据《管理办法》，对2019年二、三季度环评文件进行了事业发现问题的讨论，相关10个报表编制单位和19名编制人员被通报批评和失信得分，相关建设单位、判断单位和审批部门也一并被通报。 其中，3家环评编制单位编制的多份报告(表)存在质量问题，分别为失信得分15分和10分。 1名环评作者因撰写的多份报告(表)存在质量问题，失信得分10分，其他18名作者分别失信得分5分。 失信得分情况是填写在环评信用平台的诚信文件，失信得分10分以上的单位和人员被列入要点监督检查名单。

环境评价是各个行政管理中公众参与比较早、新闻发布比较全面的行业。 刘友宾表示，生态环境部将进一步加大新闻公开力度，鼓励公众参与，严厉打击环评违法行为。