“容炜俊：新时代新担当新作为 扎实比较有效做好新形势下民族从业”

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【中华时报/中华信息通讯社】(记者容俊容嘉鹏)为了实现中华民族的伟大复兴，各民族需要携手并肩，共同奋斗。 以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族理论和民族政策，反复团结奋斗、共同繁荣快速发展，把民族团结进步事业牢牢抓为基础性事业，让各民族像石榴籽一样紧紧拥抱，让中华民族包容性更强、更大

记者容嘉鹏/供图

一、充分认识做好民族工作的重要意义

我国统一的多民族国家，民族多、分布广、人口多、自治地方面积大，战术地位重要。

开国领袖毛泽东主席在《论十大关系》中说:“中国土地广物产多，人口多，但实际上是汉族“人口多”、少数民族“土地大物产”，至少地下资源很可能是少数民族“物产”。

做好民族工作的重要意义:

习总书记视察黑龙江同江市八岐村，看望赫哲族群众，说:“我心里牵挂着所有少数民族，各民族要像石榴籽一样紧紧拥抱，在实现中华民族伟大复兴的征途上团结一致，共同快速发展。”

(一)事关民族团结和社会和谐

目前，民族问题和民族纠纷仍然是引起社会不和谐不稳定的重要因素。 特别是民族问题和宗教问题交织在一起，问题变得更多更复杂。

所以，搞好民族工作人员可以消除各民族之间的隔阂，促进民族团结和社会和谐。

(二)涉及边疆稳定和国家安全

我国有1.9万公里处于民族地区，边境民族地区与一个或多个国家接壤，跨境民族之间的关系影响着国家之间的关系，影响着边疆的稳定和国家安全。

(3)事关全面建设小康社会目标和中国梦的圆满实现

我国民族地区与贫困地区高度重叠。 实现全面建设小康社会目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须切实处理民族地区和少数民族的快速发展问题。

在我国，贫困少数民族人口多，社会快速发展水平低，条件差，快速发展难度高。 所以，要实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的中国梦，每个民族都不可缺少。 实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的中国梦，必须聚集全国各族人民的力量。

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二、切实多次完善民族区域自治制度

民族自治制度是我国的基本政治制度，是中国特色处理民族问题正确道路的重要副本和制度保障，是中国共产党把马克思主义基本原理和中国民族实际结合起来的产物，是一个了不起的创举。

(一)认真落实民族区域自治制度；

在开展民族事业的过程中，必须根据民族区域自治制度和理论，认真落实民族区域自治制度的各项政策。

1 .保障少数民族当家作主的权利

一是实现民族平等和民族团结。 中央访问团推行慰问少数民族干部群众民族平等团结政策的民主改革将实现少数民族社会形态的飞跃。

二是建立民族自治地方。 充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务的权利，发挥各族人民的积极性，在各少数民族集中居住的地方建立自治地方，实行民族区域自治。

三是保障少数民族管理国家事务的权利。 在民族自治地方设立自治机关实行自治的民族公民担任自治机关首要职务的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会根据各少数民族人口的比例选举人民代表大会代表。

2 .支持少数民族和民族地区的经济建设

年2月9日出版的《中国民族》杂志中，《砥砺前进30年团结奋斗小康海南省6个民族自治县成立30周年经济社会快速发展成果综述》指出:海南交通基础设施建设迅速发展:中线高速海口至琼中段开通，白沙快速出口路、五指山至保亭，海棠湾高速公路通车。 完成民族地区农村公路“最后一公里”工程建设，实现民族村公路硬板化“村村通”

海南中线高速公路琼中至乐东段于年9月28日全线开通，2019年9月21日上午，文昌至琼海高速公路举行开通仪式。 预计万洋高速将于2019年12月竣工，海南全省高速网络将逐渐完善，加快海南民族地区经济社会快速发展，发挥积极辅助作用。

“跨境富民行动”大大加快了少数民族和民族地区经济社会的快速发展。 海南6个自治县的若干变化:年国民生产总值达到481亿元，比1987年增长44倍。 地方财政收入82亿元，增长102倍。 城市居民可支配收入25348元，增长25倍。 农村居民人均纯收入10737元，增长28倍。

3 .迅速发展少数民族文化教育事业

重视少数民族和民族地区的文化遗产保护。 以海南为例，海南黎族的钻木采火技术、原始制陶技术、树皮布制作技术、以前流传下来的纺织刺绣技术、船型屋建设技术、三月三节等被列入国家级非物质文化遗产名录。

4 .宗教信仰自由政策的实施和尊重少数民族风俗习惯

党和政府积极引导宗教适应社会主义社会，各民族信教群众热情参与社会主义现代化建设，既读宗教经书，也读财经。

1957年8月4日，周恩来总理在《关于我国民族政策的几个问题》的报告中指出:“民族的风俗习性比宗教信仰更广泛，……不尊重就更容易刺激感情。”

以上四点是我们在开展民族事业中需要观察的政策。

(二)抵制错误思潮多次完善民族区域自治制度

必须坚决抵制错误思潮的影响，反对废除民族区域自治制度

中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师邓小平说:“为了处理民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。 我们觉得这个制度比较好，适合中国的情况。 ”。

2必须多次进行“两个结合”；

多次把统一和自治结合起来

团结是国家的最高利益和各族人民的共同利益，是实行民族区域自治的前提和基础。 “大一统”始终是各民族的价值追求和中国历史的主流，分裂永远不得人心。

重复民族要素和地域要素结合

确定民族区域自治不是某个民族独占享有的自治，自治地方不是某个民族独特的地方。 我国一切民族自治地方都是中国共产党领导下的地方都是中华人民共和国的地方和全国各族人民共同拥有的地方

三、各民族共同团结奋斗、共同繁荣、快速发展的商业主题

团结奋斗就是要把全国各族人民的智慧和力量集中在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦上。

共同繁荣的迅速发展，是加快少数民族和民族地区经济社会的快速发展，不断提高各民族群众的生活水平。

“共同团结奋斗、共同繁荣快速发展”是新时期民族事业的主题，需要多次不懈努力。

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三、全力加快民族地区全面建设小康社会的进程

“全面小康一个都不可少，任何少数民族都不可少”

民族地区很难与全国一起实现全面建设小康社会的目标，必须加快快速发展，实现跨越式快速发展。

(一)发挥资源特点快速发展特色产业

要点着力保护当地民生和生态产业

将资源特征转化为快速发展特征，快速发展现代农牧业、民族手工业、旅游业等特色产业，培育民族企业品牌。 民族产业的迅速发展必须切实惠及当地少数民族群众，给他们越来越多的获得感。

习主席指出，海南的快速发展不是以出口贸易和加工制造为重点，而是要以旅游业、现代服务业和高新技术产业快速发展为主导。

实施乡村振兴战术，快速发展全球旅游必须观察利用民族因素，挖掘民族特色，协调自然景观与人文景观的保护利用。

“支持海南建设国家生态文明试验区，鼓励海南走人与自然和谐快速发展的道路，为全国生态文明建设探索经验。 ”。

中国政府印制《国家生态文明试验区(海南)实施方案》，确定四大战术定位:生态文明体制改革模板区、陆海统一保护快速发展实践区、生态价值实现机制试验区、清洁能源优先快速发展示范区。

(2)搞好精准扶贫

要点抓好特困地区和特困群体的扶贫工作

要深化扶贫攻关，在多次针对性、不偏不倚、不改变标准、普遍“两不愁”的基础上，重点克服“三保障”方面的突出问题，把扶贫攻坚重点放在深贫困地区。

近年来，海南民族地区和少数民族脱贫运动取得了明显成效。 年，我省农村贫困发生率从年的3.9%下降到1.3%，实现了8.6万农村贫困人口的脱贫、81个全村贫困村的出列和保亭、琼中2个国家扶贫开发事业点自治县的脱贫摘帽，居全国考核首位，取得历史最高成绩

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四、全面构建各民族共享精神家园

各民族共享精神家园，是各民族共同依靠、共同传承、共同发扬的文化精神、价值观念和感情态度的总和，是各民族赖以生存和快速发展的精神财富，是各民族不断、团结奋斗的精神动力。

要把开展民族事业，全面构建各民族共享精神家园作为重要作用。 习总书记强调:“民族事业要看事物，要见人。” 要处理好民族问题，处理好物质问题，也要处理好精神问题。 要加强中华民族的大团结，从长远和根本上加强文化认同，建设各民族的共享精神家园。

(一)培养中华民族共同体意识

1 .建立所有民族是中华民族共同体中不可分割的意识

积极诱惑各民族干部群众深刻认识到中华文明是各民族共同创造的文明，都不是完美的中华民族是各民族共有的大家庭，缺一个都不圆满。

中华民族在形成的过程中，已经形成了一个你来我往，我来你往，我中有你，你中有我，各自个性的多元一体结构。

一体是主线和方向，作为多元集合核心的多元是要素和动力，是坚实的一体基础。 中华民族和各民族的关系是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系是一个大家庭中不同成员的关系。

2 .牢固树立“三不离”的思想

在祖国大家庭中，各民族之间的关系是社会主义新型民族关系，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也离不开彼此。

在建立“三个不可分离”的思想上，既要反对大民族主义，也要反对狭隘的民族主义，但主要还是要反对大汉族主义。

1955年10月11日，毛泽东主席在中共第七届中央委员会扩大的第六次全体会议上明确了结论的一部分:只要汉族同志态度正确，就是对少数民族的公正，在民族政策上，从民族关系的角度上完全是马克思主义，不是资产阶级的观点，而是大汉民族主义

3 .加强“五个批准”

积极吸引各族干部群众与各民族唇齿相依、休戚与共，共同牢固树立万损观念，进一步加强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义道路的认可。

(二)正确看待我国民族关系的主流

1 .多看到民族团结的光明面

年9月，中央民族就业会议在北京召开。 会议上，习主席指出，新中国成立65年来，党的民族理论和方针政策是正确的，处理中国特色民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体协调，我国民族事业成功。

2 .正确理解“三者不可捆绑”

一个民族自治地方的局部事故和这个民族自治地方整体不能结合在一起，一个少数民族中的极少数人的骚动和这个民族整体不能结合在一起，对少数民族的人已经发生的事情和实践已经说明，长期以来实行的比较有效的民族政策也不能结合在一起。

(三)加强各民族交流和交流的交流；

1 .诱惑各族群众树立正确的祖国观、历史观、民族观

现在普遍认为，多民族是“包袱”，民族问题是“麻烦”，少数民族是“局外人”等错误言论依然在市场上。 极少数人要鼓吹“一国一族”等错误言论，割裂本民族历史与中华民族历史的联系，引起高度重视。

十八届中央政治局常委、十二届全国政协主席俞正声用马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观认真回答新疆几个历史问题，新疆是中国领土不可分割的一部分，多民族统一格局是秦汉以来基本形成的历史以前流传下来的独特特征 新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。 新疆各民族文化扎根于中华文明的沃土，是中华文化不可分割的一部分。

2 .深入开展民族团结进步推进教育和创立活动

诱惑各民族干部群众，多次热爱本民族，热爱祖国，热爱中华民族，热爱兄弟民族，相亲手足，守望相助。

3 .做好城市民族工作

随着各民族群众跨城乡流动加速，对民族工作人员和城市工作人员产生了重要影响，城市民族工作人员面临着前所未有的机遇和挑战。 城市要对少数民族流动人口持欢迎态度，做好径流地和输入地的对接工作。

城市民族工作以保障各民族合法权益为核心，以搞好少数民族流动人口服务管理为要点，以推进建立相互嵌入的社会结构和社区环境为线索，使城市更好地接受少数民族群众，更好地融入城市，各民族交流交流的

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五、努力提高民族就业能力和水平

新形势下做好民族工作对加快推进美丽新海南建设至关重要。

形成了党委领导、政府负责、有关部门合作、全社会合作的民族就业格局，孜孜不倦、长期工作。

(一)按照民族工作人员的好干部标准培养录用干部；

做好民族工作关键在党，关键在人。 民族事业能否顺利进行，关键在于干部。

1951年2月18日，毛泽东主席为中共中央起草的党内通报《中共中央政治局扩大会议决议重点》中指出:“在各少数民族中认真工作、推进区域自治、培训少数民族自身的干部是两个中心工作者。”

年，中央文献出版社出版的《毛泽东民族职工文选》记载:“如果观察这些，彻底处理民族问题，完全孤立民族反动派，没有大批少数民族出身的共产主义干部，是不可能的。”

新时期民族工作人员好干部标准:明辨大非角度特别冷静，维护民族团结行动特别牢固，热爱各族群众感情特别真挚。

地区要大力培养、大胆选拔、果断录用少数民族干部，同时培养长期在民族地区工作的汉族干部，保持干部队伍的合理结构。

只有培养大批忠诚、廉洁、负责的少数民族人才，才能充分打开民族工作的局面。

(二)秉持“尊重差异，包容多样性”的理念

习主席在第二次中央新疆商务座谈会上指出，各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助、像石榴籽一样紧紧拥抱。

这就要求各族工作人员要有文化自觉，时刻反省和自觉自己的文明。 必须对自己民族文化的由来、现在和未来比较清楚地了解和把握，不要傲慢，也不要妄自菲薄。

并且学会尊重文化差异，实现各民族之间的“和而异”。

强调尊重差异但不强化差异，维护民族特征而不是强化特征。

各民族工作人员不仅欣赏本民族的文化，而且真心欣赏其他民族的文化，避免以本民族文化的标准来评价异民族文化的所谓优劣，各民族的优秀文化相互交流、和谐、相互影响。

(3)重复了“视线朝下，脚步朝下，身体朝下”的姿势

民族事业必须拒绝高压、傲慢、冷漠、简单粗暴的事业态度。

民族事业要多次放眼，脚步向下，俯下身来，这种事业态度。

1 .平时抓得重，平时抓得紧

要经常做好奠基工作，深入民族地区，深入少数民族群众，深入生产生活实际。 平时要从细节着手，关心基层，关注细节，关心群众。

2 .互通心意，改过自新

习总书记指出:“做好民族工作，最重要的是搞好民族团结，最有用的是赢得人心。”

必须经常和少数民族群众沟通，使心比心能换心。 必须团结群众，赢得人心，融洽民族感情。

新中国成立初期，开国领袖毛泽东被誉为“群众出来的群众领袖”，习仲勋抱着民族平等的大体和真诚态度，通过“比诸葛亮厉害”的十多次战役，最终让青海藏族昂拉部族领导人的项谦心悦诚服，成为众多民族和宗教人士。

“要全面建设小康社会，一个民族不可缺少，要实现中华民族的伟大复兴，一个民族也不可缺少。 》党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央站在战术和全局的高度，作出了一系列重大决策部署，推动了我国民族团结进步事业取得了新的历史成果。 主席情系学习少数民族群众冷暖安危，率先开展交流、培养、融洽感情的工作，赢得了少数民族群众的热爱。 聚集殷切的期待、鼓励的勇气，殷切关怀，温暖各族人民的心。 中华民族一家之父、同心共筑中国梦，成为新时期我国民族团结进步事业的生动写照，也是新时期民族职工创新推进的鲜明特征。

作者容韦俊

【作者介绍】容炜俊、笔名山鸽、系中华诗词学会会员、海南省诗词学会会员、海南省摄影家协会会员、五指山市摄影家协会副主席兼秘书长、五指山市作家协会理事、五指山市诗词乐联学会秘书长、五指山民族文化保护与快速发展促进会副秘书长。

目前在海南省民族研究所工作，担任科长，《黎族服装图解放》、《黎族服装》两部大型书籍副主编，担任大型书籍《肌肤上的敦煌壁画——黎族文体》的编辑委员。 近年来，40余篇论文、文学作品、摄影作品在各类媒体、刊物上发表并获奖。