“吴江：以新快速发展理念治水，为示范区建设提供源头活水”

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【中华信息通讯社吴江报】(记者:李海良通讯员:吴采莲)苏州市吴江区水而美、水而兴，全区水域面积比22.7%，拥有太湖水域85平方公里，大小河道2600多个，各类湖泊300多个，是名副其实的水乡泽国。

作为江苏省最南端的城市，在长三角生态绿色一体化快速发展示范区建设过程中，如何让示范先行？ 吴江人冷静地认识到，关键是水，关键是水。

近年来，吴江区投入60多亿元资金，实施了东太湖综合整治、湖泊群治理、“三水同治”、河道通畅流水等要点工程，对水生态环境展开了各方面的立体化管理。

参考年数据，吴江区水功能区水质达标率从54%提高到88%，7个太湖流域断面达标率为100%，水源地水质达标率为100%，太浦河水质从年1月至今，连续24个月稳定达到3种水标准。

壮士断臂:江浙沪上流淌着清澈的生命之源

吴江之水是两省的“命脉”。 一条太浦川蜿蜒而流，吴江段40公里，浙江嘉善段1.5公里，上海青浦段15.5公里，沿河而下，上游江苏吴江段为工业区，进入浙江、上海，沿岸几乎没有工厂。

迄今为止，吴江把太浦河定位为泄洪道。 青浦和嘉善在1995年和2009年将太浦川定位为饮用水水源。 位置因地区而异，太浦河的建设成为难题。

年，沪苏皖四省市建立“联合河长制”，推进长三角界河共治，从那一年起，上下游开始共治，吴江成立了太浦河周边的“散乱污”公司并开始解体。

吴江4年来一直在经营“淘汰”、“解体”、“关停”、“整顿”的事业。

以“三水同治”为例，吴江累计淘汰喷水织机7.3万台，全面完成太湖围网拆除，围网1.72万亩。 池塘标准化整治任务5万亩，太湖沿岸3公里范围内养殖池塘1.35万亩，长漾国家级种质资源保护区1.39万亩全面禁止捕获，白该湖、草摇等共计1.45万亩水面退出生态养殖，使用以增殖放流为主的生态管理模式。

关闭和维修牲畜养殖场2000多个，拆除太湖一级保护区内的247个散养点。 完成了累计1172个村的生活污水治理，建设了村污水独立解决设施2000余座，实现了要点村、特色村治理的全面覆盖。

以“散乱污垢”公司的维修行动为线索，关闭“散乱污垢”公司的1.4万家公司进行维修。 实施“二手一河”环境整治，对国内高速公路、国道省道和太浦河等主要公路和航道沿线的83条河道开展集中整治，消除了河湖岸线上的违章建设，实施了边坡绿化和清淤疏浚，加强了河面清洁。

对污染严重的黑臭水体，通过控制源污染、清淤疏浚和生态修复等措施开展集中治理，累计整治黑臭河道158条，完成投资约7.2亿元，到年底，全境基本消除黑臭河道。

对比近年来凤眼兰、蓝藻集中爆发的情况，开展了凤眼兰集中清除活动，去年以来累计打捞水草超过50万吨，为博览会的顺利开展提供了可靠的保障。

4年来，吴江与交界省市建立联合河长机制，形成“河长联合巡河、水质联合监测、水环境联合执法、河湖联合保洁、河湖联合治理”五大机制，联合巡河1000余次，联合保洁会商20余亿元。

制度治水:跨地区合作保护一江春水

治水，拉一根头发，活动全身。 长期以来，由于管理体制机制的制约，一点部门、一点地方的快速发展观念落后，思想不被认识，河湖资源保护的弦绷得很紧，围湖造地、占领岸线、破坏水资源等情况屡屡出现。

河长制改革以来，吴江区基层政府、相关部门把河湖保护工作提高到新的高度，提高了思想认识。

积极利用这一点，利用审计暗访、河长负责的机制，加强对历史遗留问题、治理难点等的处理，将河湖保护的思想认识推进到新的高度。

通过镇域综合执法机制改革，行政执法改变了区域级机关单打独斗的局面，建立了区域级部门和镇政府联合执法的机制，在多管齐下，形成合力，打出群拳，切实增强执法效力。 将水政执法与“三治”事业、“散乱污染”整治、“三优三保”等紧密结合，整合各类整治行动力量，综合统筹推进涉水问题处理。

吴江作为推进长三角生态绿色一体化快速发展示范区的先行区，汾河高新区境内河湖众多，水域面积占全区面积的40%，全区有河湖676条，其中河道533条，湖泊143条。

年全面启动河湖长制改革工作以来，汾河高新区党工委、管委会高度重视河湖管理工作，将治水统筹规划、优先推进经济社会快速发展全局。

全高新区124名河湖长实现河湖全覆盖，确定河湖管理主体，各级河湖长每月巡查1300余次，河长定期向各级河长发送职务提醒，职务完成率维持在90%以上。

通过编制“一河一策”、“一片一策”，形成“一事一辩”的就业清单7100多项，确定河湖治理方案。

进一步细化分工，加强考核，全面落实河湖养护管理工作，特别是2019年11月上海入博会期间，该区集中开展太浦河水域水葫芦突击打捞等一系列水环境提高工作，为维护太浦河良好的水环境提供有力保障，为上海市河长来信，

2019年10月，随着上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善联合河长制的启动，界河湖治理保护长效机制更加健全，有力地推动了长三角地区治水一体化的快速发展。

来源保障:措施有力提高示范区的绿色生态

进入新的一年，吴江重视建设保障长三角生态绿色一体化的快速发展示范区，将继续深化河湖水生态环境管理保护工作。

通过加强太湖管理保护，为示范区建设提供源头活水。 推进东太湖综合整治后续工程，进一步加强环太湖大堤，贯通洪通道，加强湖泊河道疏浚整治，不断完善太湖流域防洪体系，连通河湖水，提高东太湖水生态环境。

实施东太湖水源地改造工程，加强太湖水源地管理保护，按照“两确保”的要求，加强太湖蓝藻、湖泛防控工作，为上下游供水和水环境安全提供可靠保障。

加强“一河三湖”管理，营造一体化生态绿色纽带。 根据长三角一体化示范区相关规划，太浦河、元荡、汾湖、淀山湖是示范区水生态环境建设的重点。 其中，太浦河是连接太湖和示范区的重要纽带，元荡、汾湖、淀山湖是示范区腹地的主要水体，被建设为生态亮点。

其次，该区积极配合上级部门进行太浦河后续工程建设，推进淀山湖、元摇岸线贯通工程，实施元摇、汾湖水质提升工程，全力建设“一河三湖”绿色生态亮点。

示范区建设提供了坚实的水环境保障，吴江区正式设立“治标治污、治隐患”职工办公室，吸引各相关部门人员，集中整合推进正在开展的各项生态文明建设专项行动，进一步加大管理力度。

要点深化“三水同治”行动，进一步加强工业、农业和生活污水防治工作，减少整体污染负荷。 重点是继续开展河湖清淤疏浚和水系信息表达工作，加快黑臭河道治理，在年末区域内基本清除黑臭水体。 加快“水生态感知网”建设，建设要点覆盖河湖的实时在线监测互联网。

吴江和上海市、浙江有边界河道40多条( 80多公里)，边界湖10多个。 如何加强区域协同治水，创造示范区共建共享新格局？

目前，青浦、吴江、嘉善三地已经启动了协同治水事业，在联合河长制度下，形成了五种协同治水机制。

其次，吴江积极配合各方，携手联合河长制，项目化推进示范区联合治水，努力形成一体化治水在制度层面可资借鉴的制度创新，在措施方面具体项目落地，实际上推动示范区水生态环境的提高。 (完)