“《高级演出经纪人管理办法》施行 杜绝假唱、假演奏”

本篇文章1553字，读完约4分钟

消灭假演奏规范演艺行为

中国演出领域协会演员经纪人委员会发布的《高级演出经纪人管理办法》(以下简称《管理办法》)于年10月10日正式实施。

据说《管理办法》只针对拥有高级公演经纪资格的相关人员。 《管理办法》指出，演员不得组织假唱、假唱欺骗观众、为假唱、假唱提供条件等法律法规禁止的其他行为。 另外，高级演出经纪人在工作中不得以欺诈等非法手段取得演出经纪人资格证书，伪造、改造、出借、出借演出经纪人资格证书的合同，或者伪造演员授权等与经纪业务有关的重要事项行为。 杜绝虚假推进证券公司演出项目和业务。 据悉，如有上述行为，中国演出领域协会有根据处罚结果注销演出中介人证书，5年内不得取得演出中介人资格证书或永久重新申请等解决意见。

《管理办法》的出台有哪些亮点，对当前文化市场的快速发展有什么意义？ 《法治日报》记者与相关专家进行了对话。

对话者

北京市盈科律师事务所高级合伙人韩英伟

中国传媒大学文化产业管理学院法律系系主任郑宁

《法治日报》记者韩丹东

《法治日报》实习生苏欣雨

娱乐支出所占比例增加

回应市场舆论的诉求

记者:《管理方法》出现的背景是什么？

韩英伟:演艺产业在文化产业中处于基础性地位，在文化市场中具有较高的竞争力，越来越凸显出其重要意义。 随着社会经济的高速发展，人民群众的精神文化水平诉求越来越迫切，文化娱乐支出的比重也在增加，文化产品的选择越来越偏向于精神文化，演出节目由于自身娱乐性强，产生了巨大的影响，越来越成为人们大众喜爱的娱乐形式

但是，目前娱乐市场呈现玉石混淆的样子，文化市场混乱。 出现了假冒、假冒普及等现象，严重降低了文化产品质量，影响了市场秩序的快速发展，有必要加强监管和规范。

郑宁:《管理办法》是中国演出领域协会演员经纪人委员会制定的领域自律规范。

年12月5日，文化部印发《演出经纪管理办法》，授权中国演出领域协会负责发行和管理演出经纪资格证书。 此次领域的自律规范也是对《管理方法》的补充和细化，能够更好地应对实践的诉求。

紧缚实践强调问题

确定领域的惩戒措施

记者:“管理方法”有那些亮点？

韩英伟:《管理办法》第六条最受公众关注，其中规定高级演出经纪人在工作中应当杜绝以下行为: (一)提供营业性演出管理条例《营业性演出管理条例实施细则》等文化市场相关法规的禁止复印服务。 (二)以欺诈等非法手段取得演出经纪资格证书，伪造、改造、出借、出借演出经纪资格证书(三)伪造合同、伪造演员授权等掩盖经纪业务相关重要事项的行为(四)对证券公司的演出项目或者业务进行虚假推广；

本规定指出要根除假唱、假唱，对目前市场上频繁出现的艺人假唱、假唱进行了较为有效的规范，依法保障了观众的合法费用权益。 另外，其中禁止演出经纪人以欺诈形式取得证件、伪造、变造、出租、出借的规定，有力地规范了目前演艺经纪人混乱的现象，有助于目前市场的有序快速发展。

郑宁:亮点主要体现在禁止规定、义务规定、领域惩戒措施三个方面。

第一，对高级演出经纪人工作中的禁止性行为做了具体规定，但这些规定都是紧缚实践中的突出问题，具有很强的对比性。 二是要求高级演出经纪人遵守年度备案规定，每年参加业务交流活动；三是确定领域惩戒措施，惩戒力度加大，注销其演出经纪人证书，5年内不得取得演出经纪人资格证书或永久重新申请等解决意见

娱乐圈有序快速发展

保障观众的合法权益

记者:“管理方法”的出现有什么意义？

韩英伟:这几年，演艺人员拿错麦克风，首次不出声的现象频繁出现，造成了不良的社会影响，假唱现象被广大网民所诟病。 事实上，这种现象不是娱乐圈人士故意的，也有主办方的要求和演出经纪人的安排造成的。 《管理办法》的出台是制约较为有效的规范和高级演出经纪人行为，对现场演出较为有效的规范的重要措施。