“上海首例 青浦校园性侵案件书记、校长隐瞒不报被追责”

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最近，上海市青浦区人民检察院针对未成年人侵害案件中相关责任人未执行强制报告制度的情况，联合职能部门启动了最严格的责任机制。

7月22日，澎湃新闻()记者从青浦区检察院获悉，该案是国家强制报告制度实施后，上海市第一起隐瞒报告责任案件。

强制报告制度的作用的发挥，关键在于落实，职能部门要多次承担高压线的解释责任，具有推翻制度的效果。 青浦区检察院党组书记、检察长郑永生说。

上半年，青浦区检察院青苹果家团队在处理校园性侵案件时，涉案小学校长、党委书记在得知学生遭遇性侵后未上报，既未向教育主管部门也未向公安机关举报，在被害人父母向公安机关举报之前也未上报案件。

涉案学校未履行强制报告义务的，本院根据强制报告制度的要求，督促主管部门对学校第一责任人认真问责。

近日，青浦区纪委监察委员会经考核调查，对涉案学校校长、党委书记作出撤销党内职务、解聘政务、将专业技术岗位级别降至9级的处分。 最严格追究责任，避免强制报告缺乏强制性。

为了加强落实和推进，青浦区检察院同期督促区教育局落实全区所有学校强制报告制度，确定不报告、虚假报告、漏报等处罚规定，与全区教职工层层签订责任书，确保强制报告责任到人，为未成年人健康成长构筑防火墙。

校园应该是最明亮、最安全的地方，我也是学生的监护人，了解世界父母的心。 青浦区检察院未检查负责人余莉说。

今年4月，对比事件背后的问题，青浦区检察院主动提出最高检1号检察建议，以个案处理为突破口，向区教育局提出检察建议，对症下药启动强制报告责任机制，开展校园安全专项整治，提高性侵害防范教育覆盖面等精准

青浦区检察院副检察长徐庆天向区教育局公开声明，送交检察建议书，《检察建议书》同期上报区委政法委指导，受到高度重视，当天召开专题推荐会，督促落实逐条、建议书，将一号检察建议书写入“年度青浦区未成年人保护工作重点”

值得注意的是，为了提高落实效果，青浦区检察院要求区教育局根据建议书全面整顿，推进陈新。 具体表现为以下三个方面。

第一，健全顶层设计、必修法治教育。

设置10个小时的法治教育课程，通过教师资源共享、辅导教材共享等方法，通过每周一次的下午会课和每月一次的主题日，将法治教育，特别是预防性侵害教育纳入本区中小学、幼儿园必修课程。

二是反密织系统、雪亮校园建设。

在本辖区所有学校设立性侵犯投诉邮箱，执行专家查阅、处分。 3所学校先试点校园智能安全保障系统，其余学校纳入14、5计划，分批设置启用，组织未成年人保护的防护网。

第三，创新制度模式，把握好工作关口。

在落实上海市工作限制制度的基础上，对拟录用教师全面试行3种前置考察制度，即一律进行入职考核，一律进行专业心理测试，未通过考核或测试的一票予以否决，创设入职《承诺书》的合同环节，增强教师自律意识。