“专家带你看规划 首都功能核心区控规有那些亮点”

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杨保军(中国城市规划设计研究院院长) 最大的亮点是政治站位非常高，全面体现了党中央对北京规划的要求，特别是与十九届四中全会提出的国家管理能力、管理体系现代化的最新文件精神相一致。 具体来看，印象最深的是 首先，功能的定位是正确的 此次首都功能核心区的定位是国家政治中心、文化中心、国际交流中心三大功能的核心承载区 党中央、国务院批准的《北京市总体规划年2035年》明确的北京市战术定位是四大功能，再加上科技创新中心，根据东城区和西城区的范围，前三个中心的大部分活动、设施、功能都在这个地区，所以定位非常重要 其次，目标非常明确 目标实际上扯了第一矛盾 作为首都功能的核心地区，以创造优越的政务环境为主 北京的规划毕竟越来越表明首都的规划不同于常规城市，我们用常规城市的大致、要求、眼光来看首都的规划，会有看不到的、偏颇的，首都规划的核心必须强调政治中心 而实际上中央领导特别在意的是，必须以人民为中心，充分考虑人民的幸福感、安全感、获得感。 所以人居环境的建设在这次计划中也非常强调 另外，在首都功能核心区的独特之处，她是古都，世界闻名的历史文化名城，如何展现其文化底蕴和魅力，我认为将这三者统一起来，目标很明确。 第三，其对策非常恰当 比较这个目标提出的，比如减重、减重、疏非(解决非首都功能)、提质、铸造灵魂，这些都与现在的问题和未来的目标对接。 所以，整体的感觉在看到这个计划后也非常兴奋。 我的体会是未来首都功能核心区的功能和形象适应了我们国家的国力和形象，大国首都看起来是什么样的。 我们的国家是一个有五千年文明传承的国家，要看文明古国的首都是什么样的 我们的国家还是一个正在复兴的国家，首都是否应该处于这样的坐标方位，这就是我们这个版本的计划给大家描绘的。 可以实现国家在通往复兴的漫长道路上的荣耀和梦想 于是，想起1959年建国10周年，首都建设发生了巨大变化，当时的媒体刊登了郭沫若写的诗，他当时心情澎湃，赞美首都，坦荡，堂堂正正。 巍然耸立，堂堂正正。 雄性修正，粗英镑。 气势好，风好。 国风浩浩、文彩泱。 革命壮烈，历史悠久 我们可以想象出这样的情景。 这是我感受到这次计划最大的亮点。 李晓江(京津冀协同快速发展专家咨委会专家) 此次首都功能核心区规划，除了政务功能、历史文化保护外，还特别强调改善本地区的民生工程和民生。 我认为这方面的关系解决得非常好。 或者说，我认为我们要在服务中央政务功能的同时，保护历史文化，进一步改善当地人民的生活，使民生得到充分的保障。 我们在计划中观察到，包括市政基础设施、交通、养老、辅助幼儿等这些设施，包括文化、体育设施将进一步加强。 此次规划有其优点，包括基础设施、公共服务、城市环境、功能的调整，不仅在92.5平方公里的范围内，也在62.5平方公里的范围内，东、西城区整体92.5平方公里的32条街道上再增加183个街区 这样的各街区平均面积为0.5平方公里左右，是所谓生活街区的概念，包括所有安排、所有管制要求、首都功能要求都落实在街区 这样，才能让我们老百姓感受到首都功能核心区的功能调整、环境改善、文化保护的这些真正成果，落实到老百姓生活的周边环境中，让老百姓有切实的获得感 邱跃(北京城市规划学会理事长、教授级高级工程师) 首先是编制的具体例子，其名称为首都功能核心区控制性详细规划(区块级)，但通常的控制规则。 整体计划的想法，我叫四个定。 定位，战术定位。 方向，快速发展的方向定量，多少人，多少地，多少间房。 定型，那是什么空之间的形态，什么样的环境生态？ 其实，我认为有第五个定相。 定相是，我们的首都是什么样子，即平缓宽敞、壮美有序、古今交融，塑造庄重大气的整体城市形象。 其次，在该规划中将名城保护的大体、理念、要求、措施与民生的改善紧密结合，显得尤为宝贵 由于保护和民生的改善有时是矛盾的，这次的控制规则将这两个主要矛盾的两个方面有机地结合起来，习总书记说:在保护中迅速发展，迅速发展保护。 石晓冬(北京市城市规划设计研究院副院长、教授级高级工程师) 我认为，这次首都功能核心区的控制规则，是北京市总体规划赋予本地区的三大任务有机统一。 这三个任务是政务环境优越，文化魅力彰显，人居环境一流的地区 这三项任务，使首都功能核心区具有鲜明的特点 首都职能的核心区域是政治中心、文化中心、国际交流中心的核心区域，因此在保障中央政务环境方面有重要责任，也是核心区域 这里面的古老城市有62.5平方公里，是我们中华文明历史悠久的古城留下的文化价值，所以保护整个古老城市是非常重要的责任，可以表现出我们中华文明的魅力。 此外，东城区和西城区居住、从事众多市民、人居环境改善、是我们市民的诉求，因此在这三个方面空之间结合起来，逐一发挥它们的功能，充分实现它们的任务，相互