“首例指定异地监察引关注国家监察体制改革意味什么？”

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4月26日，安徽省纪委监察委员会发布的消息备受世人瞩目，根据国家监察委员会的指定，江西省前副省长李李煌目前正在接受安徽省监察委员会的监察调查。 “指定异地审计”措施首次进入公众视野。

4月26日上午，中央纪委宣布，江西省政府原党组成员、副省长李李李煌因严重违纪被开除党籍和公职。 几小时后，另一条关于李煌的消息再次公布，安徽省纪委监察委员会宣布，经国家监察委员会指定，李李煌目前正在接受安徽省监察委员会的监察调查。 “指定异地审计”的措施首次进入公众视野，意义重大。

国家监察体制改革前，解决副省部级以上高级官员贪污犯罪案件的一般程序是，中纪委立案、审查、处分完毕后，将案件移送最高检查，最高检查所在省级检察院具体处理，案件侦查完毕，移送起诉后，最高法指定相应级别的人民法院 纪律审查——侦查起诉——审判判决。

国家监察委员会成立后，上述案件流程相应发生变化，成为纪律审查——监察调查——侦查起诉——审理判决。 此次李煌被国家监察委员会指定由安徽省监察委员会进行监察调查，是国家监察委员会成立以来首次公开的“指定异地监察”的例子。

今年3月20日，第13届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国监察法》。 其中第十七条规定:上级监察机关可以将其管辖的监察若干事项指定为下级监察机关管辖，下级监察机关可以将其有管辖权的监察若干事项指定为其他监察机关管辖。 这就是指定异地审计的法律依据。

监察体制改革后的事件趋势将相应改变

国家监察体制改革后，案件流程发生了相应变化，字面上多为监察调查这个环节，此次李煌也是安徽省监察委员会进行监察调查，首要公布的“指定异地监察”实例。

据拆解分析，这意味着改革后各级纪委监察委员会履行纪律检查和国家监察两大职能，既是执行机关，又是执法机关，履行党章规定的监督执行责任职责，履行宪法、监察法规定的监督调查处分职责。 对比不同事件和情况，采取相应的解决措施，体现了中央纪委向中央纪委国家监察委员会的职能转变，也体现了党的纪律检查和国家监察的有机统一。