“新法赋监察委“三职责三权限”助推深化反腐斗争”

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十三届全国人大一次会议于13日召开第四次全体会议，全国人大常委会副委员长李建国在编制监察法草案证书时指出，制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节，完善创新和国家监察制度，结合立法改革，意义重大，影响深远。 参加这次两会的代表委员们也认为，制定监察法，在国家法治建设史和纪检监察史上具有里程碑意义，将为推进反腐斗争提供坚强的法治保障。

根据监察法草案，监察委员会依照法律规定履行监督、调查、处分的职责:一是对公务员开展廉政教育，并依法监督检查其职务、公正利用权、廉洁的政治工作和道德行为情况。 二是查处涉嫌贪污、滥用职权、玩忽职守、权力租赁、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资产等职务违法和职务犯罪。 三是对违法公务员未能履行依法作出政务处分决定的职责，涉嫌对失职失去责任的领导承担解释责任的职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查，并向提起公诉的监察对象所在部门提出监察建议。

全国人大代表、浙江省监察委员会主任刘建超在代表团会议上发言时表示，监察法的制定在国家法治建设史上和纪检监察史上具有里程碑意义。 来自江苏省的全国人大代表陈蒙则说，制定监察法，为推进反腐斗争提供了坚实的法治保障，为深化国家监察体制改革提供了重要保证，为监察机关规范行使监察权力提供了法律依据。

反腐败法的规范化

李建国表示，为了保证监察机关比较有效地履行监察职能，草案赋予监察机关必要的权力:一是监察机关在调查职务违法和职务犯罪时，谈话、讯问、询问、冻结、搜查、调查、扣押、仔细检查； 二是被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或职务犯罪，监察机关已掌握其部分违法犯罪事实和证据，仍存在重要问题，案情重大、繁多、冗杂、逃跑自杀、串谋或伪造、隐匿、证据 留置场所的设置和管理按照国家有关规定进行。 三、监察机关需要采取技术调查、通缉、限制出境措施，经严格批准手续，按规定报送有关机关执行。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵表示，监察法依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用“留置”代替“两规”措施进一步推进反腐斗争的规范化、法治化，是我国反腐员工已经取得压倒性态势的基础上，规范化、规范