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在美国眼里,中国不再是快速发展中国家。
美国贸易代表办公室2月18日宣布,将更新被认定为“快速发展中国家”的名单,排除中国、香港、印度等25个经济体。
世贸组织规定,快速发展中国家可以享受特殊的差别待遇,在消除关税壁垒的速度、幅度、判定倾销的标准上要求低于发达国家。
原因之一是相关法律于1998年制定,已经“过时”,现在这些国家根据“快速发展中国家”的认定可以进行不公平的出口补贴,伤害美国的产业。
这意味着美国在与这些国家进行贸易时,将不再同意这25个经济体享有的待遇,低于进行补贴调查时的门槛。
中国制造2025计划相关的新闻技术产业等10个产业。
从中国来看,并不是从“快速发展中国家”到“发达国家”都在欢欣鼓舞。 虽然中国已经是世界第二大经济体,但中国仍在重复“快速发展中国家”的自我定位。
中海外交部长王毅此前在欧洲表示,中国确实是一个快速发展中国家。 尽管经济总量达到世界第二,但人均gdp仅为美国的1/6、欧盟的1/4……要求刚快速发展的国家和快速发展的几百年的国家“对等”,本身就不“对等”
在国际贸易中被认为是快速发展中国家,有切实的好处。
2001年,中国加入世贸组织时,人均gdp还不到1000美元。 这是因为可以享受快速发展中国家的待遇。 进口关税平均为14%,高于发达国家的7%。 过渡期为4年至8年,享受比发达国家2年长的发达国家低的倾销判定标准等。
补贴问题是美国对中国的首要谴责之一,其中最引人注目的是“中国制造2025”计划。
在上个月签署的中美贸易第一阶段协议中,没有涉及补贴问题。 在未来中美举行的第二阶段协商谈判中,相关文案包括补贴和针对高端制造业的产业政策。
认定标准
特朗普在今年1月出席达沃斯论坛时表示,“中国被认为是快速发展中国家,印度也被认为是快速发展中国家,但我们不被认为是快速发展中国家。 对我来说,我们也是快速发展中国家。 ”
那么,如何认定一个国家是快速发展中国家呢?
快速发展中国家的概念对发达国家来说。 世贸组织没有认定迅速发展中国家的标准,但实际上综合了世界银行和联合国开发计划署的认定标准。
如果世界银行的人均国民总收入(人均国民生产总值、gnp )超过某个基准,就会被认定为高收入经济体。 年,该标准为12355美元。 这一年,美国人均国民总收入接近6.3万美元,香港5万美元,韩国3万美元,中国达到9471美元,按照上述标准中国没有达到高收入国家的门槛。
但是,高收入国家并不代表发达国家。 由于海湾国家盛产石油,人均收入较高,但社会快速发展、工业化水平、教育水平等不高,无法进入发达国家。
为此,联合国开发计划署于1990年提出了人类快速发展指数,综合衡量了各成员国经济社会快速发展水平。
人类快速发展指数以“平均寿命、受教育年限和人均国民总收入”三个基础变量计算,如果该指数超过0.8,通常被视为发达国家。
特朗普在今年1月出席达沃斯论坛时表示,“中国被认为是快速发展中国家,印度也被认为是快速发展中国家,但我们不被认为是快速发展中国家。 对我来说,我们也是快速发展中国家。 ”
在这一指标中,中国2019年达到0.758,在世界排名第85位。 香港和新加坡都进入前十,分别得到0.939和0.935分,排在第四和第九位。
除中国外,美国被排除在快速发展国家名单之外的经济体还有香港、印度、新加坡、韩国、南非、越南、泰国、巴西、阿根廷、马来西亚、哈萨克斯坦、阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿布
这些经济体中有些按照世界标准和联合国标准高收入,如新加坡、香港和韩国。
其中,按照联合国标准,人类快速发展指数超过0.8的有阿根廷、哈萨克斯坦、保加利亚、黑山、罗马尼亚、马拉西亚。
中国、印度、越南等都不符合。
但是,美国前十大贸易赤字来源国中的五个“快速发展中国家”——中国、越南、马来西亚、印度和韩国,这次“上榜”。
标题:“美国把中国等排除在“快速发展中国家”名单”
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