“财政部今在港推介美元国债规模有史以来最大中华信息通讯社官网”

本篇文章1709字，读完约4分钟

这是2004年10月以来，中国财政部首次发行以美元计价的主权债券，发行量也创历史新高。 关于美元国债的再次发行，财政部负责人解释说，一是有助于提高金融业的对外开放水平，提高金融服务实体经济的能力。 二是有利于建立中外汇债券价格标准，完善主权外汇债券收益率曲线三是有利于促进国际投资者对中国经济的了解，增强国际投资者参与中国经济快速发展的信心四是有利于优化政府债务结构，更加均衡债务结构。

财政部:融资不是主要考虑因素

负责人强调，在经济持续增长、外汇充足的情况下，中国政府没有强烈的外部融资诉求。 此次主权外汇债券发行，融资不是主要考虑因素，因此发行规模不大，募集的资金将作为常规政府性支出使用，统一采用。

今年5月和9月穆迪、标普相继下调中国主权信用评级，但财政部决定在这一时间发债。 他说，国际评级机构评级方法的局限性和“顺周期”性在国际金融危机后受到国际社会和投资者的质疑。 一家国际评级机构根据西方发达国家的经验和惯性思维开展主权信用评级，对中国经济快速发展路径、增长模式、体制优势的认识有限，对中国经济良好基本面和快速发展的潜力存在误读。 国际市场上成熟的专业投资者，建立内部独立的风险定价机制，客观评价中国真正的主权信用状况。

有人问今年财政部在香港只发行140亿元人民币国债，比去年的年发行规模少。 负责人表示，香港是全球金融市场的重要组成部分。 2009年以来，财政部建立了在香港发行人民币国债的长效机制。 结合香港人民币市场的快速发展状况，发行规模也稳步提高，拓展了香港人民币市场的深度和广度。 目前香港人民币国债初步形成了覆盖所有关键期限的国债收益率曲线，很好地发挥了市场基准的作用。

相应减少香港人的债务发行

他接着说，在推进人民币国债发行业务的过程中，财政部一直遵循“尊重市场”的大致情况，使人民币国债的发行规模适应香港人民币市场容量和投资者的诉求。 年以来，随着外部环境的变化，香港人民币市场被召回，经国务院批准，财政部相应减少人民币债券发行规模，且发行适量美元主权债券，总量仍维持约280亿元。 这次发行地选择了香港，展现了中央政府对香港维持国际金融中心地位的一贯支持。

事实上，根据以往的纪录，除了在伦敦发行30亿元人民币国债外，香港一直是国家债务的主要地方，自09年首次发行国债以来，没有中断，反映了中央对香港的支持。

汇丰银行副主席兼行政总裁王冬胜表示，汇丰欢迎国家财政部在香港发行美元债券。 他指出，随着内地经济转型，当局开放资本市场，通过“一带一路”加强国际间的互联互通，体现了下一轮发行美元债券鼓励内地政府继续参与其中的承诺。

而且，这可以加强香港作为国际金融中心的地位，为内地发行者提供重要的融资平台，特别是“一带一路”相关项目。 此外，这次发行的债券可用作回购，有助加强本港市场的流动性。

银:有助于完整的债务结构

财政部今天将在香港举行一个关于发行20亿美元海外主权债务的介绍会。 交通银行( 03328 )首席经济学家预测，美元国债反应不错，将吸引主要经济投资。 中国过去曾下调主权评级，但认为最终票面价值接近其他甲级评级国家。 他还期望中国为逐步完善国债币种和内债结构，仔细研究确定后续离岸市场主权债券发行时间表，建立主权外汇债券发行的长效机制。

20亿美元的主权债券中，10亿美元为5年期，剩下的10亿美元为10年期。 这是中国自2004年以来首次在国外发行美元国债，规模也是历史上最大的。 连平预计，下一批内地发行债券将不再要求评级机构评级，如果市场最终的认购反应较为理想，则可以客观证明评级机构的误判。 他指出，以往中海外债一直不占多数，1%左右为外债，其中85%为人民币债务，剩下15%为美债和其他货币债务，因此下一次发行有望进一步改善国债结构。

他说，中国不缺钱，外汇资金充裕，发行美元国债不仅是为了完善国债结构，还表明市场开放，通过发行借款提高了国际市场对中国经济的兴趣和信心。 选择在香港发行美元国债，是因为香港国际金融中心投资者丰富，有望通过在香港发行美元国债，进一步加强香港国际金融中心和理财中心的地位，预计未来在香港继续发行外汇国债的机会很大。