“北美注意丨特朗普警务改革令“稀汤寡水” 美警民对立死结难解”

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当地时间6月16日，美国总统特朗普签署行政令，调整美国警方的执行和资格审查标准。 该行政令旨在表明最近一个月美国民众对警察暴力执法和种族歧视的大规模抗议，并以政府“顺应民意”为警务改革。

但是，美国媒体指出，对比民众强烈要求废除的一点暴力执法手段，虽然行政令没有明显禁止，但其提出的警察系统提高了执法标准，实际上是“奖励”，不是约束。 舆论认为特朗普签署的行政令改革力度弱，明里支持改革，但暗中依然是警察强硬执法的支持者。

△《华盛顿邮报》称，特朗普签署的警务改革行政令充满形式主义

行政令并不鼓励闭关锁国法没有被废除

特朗普对记者说，这项行政令将帮助全美警察部门使用最高标准服务的社区。 该命令在“执行和资格审查”和“警察行为新闻共享”等方面做出了规定，禁止聘用有不良记录的警察，跟踪执法不正当行为的警察。

但是，媒体指出，该行政令无法决定对行政令中提及的武力采用标准和正当化等重要问题的应对，只不过是“鼓励”它。 另外，关于锁喉这一执法手段，行政令也表示明文未废除，通常无法使用，但在“法律允许采用致命武力手段”的情况下可以采用。

警察从左右包围特朗普，称他“无私”和“勇敢”。

多家媒体指出，此次行政令签署的原因是非洲裔弗洛伊德死于白人警察的暴力执法，但受害者家属未被邀请参加特朗普的签字仪式，特朗普左右聚集了多名军官和警察工会成员，特朗普决定成为这些他依赖的执法人员

在当天的签名仪式演讲中，特朗普一提到受害者亲属所经历的痛苦，话题马上就变了，称赞美国警察“勇敢无私”，他说:“美国人知道没有警察就会发生混乱。” 据媒体报道，特朗普这次的行政令签署了形式主义，他显然不想冒冒犯执法机关的风险。 因为这些都是保守派政治基础的重要组成部分。

△《华盛顿邮报》称，特朗普“不想冒冒犯执法机构的风险。 因为它是保守派政治基础的重要组成部分”。

重大问题使警察的心理病态最小化

舆论指出，特朗普的这一行政令完全没有提到如何处理执法人员中存在的系统性种族歧视问题，也完全没有提到全面的政策变革，但这些问题对刑事司法改革至关重要。 哥伦比亚大学法学教授肯德尔·托马斯认为，特朗普在政令中没有提到对庄严变革的承诺，只是将改革的重点放在了警察的培训上而不是社区的安全上。 托马斯认为，特朗普签署的行政命令只旨在维持现状，基于行政令新条款的温和改革，只会使警务力量越来越强。

特朗普一贯强调警察的不正当行为是“例子”，数量“寥寥无几”。 纽约大学法学院刑法学教授兼副院长蕾切尔·巴科认为，这证明了特朗普拒绝首先从根本上承认问题的存在。 巴科表示，过度采用暴力执法的警察，整个执法系统都予以支持。 对于这种系统性的问题，特朗普采取无视的态度，对于警察系统中存在的病态心理，行政令完全没有正视也没有提及。

△《今日美国》指出，特朗普的行政令完全没有提到如何处理执法人员中存在的系统性种族歧视问题，也没有提到全面改革的必要性。

行政令“稀汤寡水”的改革力度必须加大

特朗普签署行政令当天，参议院少数党领袖、民主党领袖舒默立即表示，特朗普的行政令“下水”，“不能给美国执法机构带来美国民众要求的全面、有意义的变革和解释责任”。