“七部门印发《意见》，加强农业科技社会化服务体系制度建设”

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科学技术日报记者刘垠

7月17日，科技部官网发布《关于加强农业科技社会化服务体系制度建设的若干意见》(以下简称《意见》)，其中重点是增加农业科技服务比较有效的供给，加强供需对接，农业科技 以加快构建农业技术宣传机构、高校和科研院所、公司等市场化社会化科技服务力量为依据，开放竞争、多互补、协同效率的农业科技社会化服务体系制度，促进产学研深度融合，深化农业供给侧结构改革，推进农业优质快速发展和农业农村现代化，脱贫致富

长期以来，以农业科技宣传机构等公益性服务机构为主体的农业科技社会化服务体系制度对推进农业快速发展、创新驱动农村振兴发挥了重要意义。 随着我国农业组织形式和生产方法的深刻变化，科技服务比较有效的供给不足、供需对接不畅等问题日益突出，难以适应农业转型升级和优质快速发展的需要。

基于此，科技部、农业农村等7个部门联合印发《意见》，提出了明确功能、确定定位、创新、激发活力、开放协同、多元融通、重点下沉、注重实效的基本基本。

与推进农业技术宣传机构服务创新相比，《意见》指出，加强农业技术宣传机构能力建设，加强绿色增产、生态环境保护、质量安全等行业重要技术示范宣传，提高服务脱贫攻坚和重大疫情防控、突发灾害等能力。 并提高基层农业技术宣传机构的服务水平，创新农业技术宣传机构的管理机制，全面推进农业技术宣传责任制度，完善以服务对象满意度为第一指标的评价体系，建立与评价结果相联系的经费支持机制。

“充分释放高校和科研院所农业科技服务的动能。 ”。 《意见》称，将服务“三农”和科技成果转移的效果作为学科判断、人才评价等各类判断评估和项目资助的重要依据。 鼓励高校和科研院所农业科技服务方法创新，宣传科技小院、专家大院、院(校)地共建等创新服务模式等。

在扩大市场化科技服务力度方面，《意见》确定，提高销售合作社的科技服务能力，鼓励“农资+”技术服务宣传模式快速发展。 还鼓励公司带头组织各类产学研合作体开发和接受先进、适用、绿色技术，探索和宣传“技术物结合”、“技术管理”等创新服务模式。

与提高农业科技服务综合集成能力相比，《意见》要求加强科技服务县域统一，深入推进科技特派员制度，加强科技服务载体和平台建设，提高农业科技服务新闻化水平。

“加强农业科技服务政策的保障和组织实施。 》围绕提高科技创新供给能力，《意见》强调推进产学研、农科教育紧密结合，支持各类科技服务主体开展农业重大技术集成和示范宣传。 加强国家科技计划对农业科技社会化服务行业的支持，着力突破关键核心技术瓶颈。 推进农业基础研究、应用基础研究、技术创新的顶层设计和一体化配置，形成系列化、标准化、优质的农业技术成果包，切实提高农业科技创新供给的对比性和比较有效性。