“打通成果转化最后一公里，需尽快培养技术转移经理人”

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“开辟成果转化道路，急需克服的“薄弱环节”之一是培养专业科技服务人才，特别是技术转移经理。 ”。 23日，全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进在接受科技日报记者采访时表示，目前高校内部也设有科技服务中心等机构，但这些机构不是市场经营主体，首要职责不是科技成果的经营，而是科技服务业的工作人员。

他建议建立高校、科研院所科技服务产业体系，制定技术转移人才培养的实施方案，尽快出台全国通行、可操作的技术转移专业技术人员职称管理办法。

今年3月，国务院又发布了《关于建立更完善的要素市场化配置体制的意见》，提出要加强国家技术转移区域中心建设，建立国家技术转移人才培养体系。

另外，各地相继出台了一系列奖励政策，鼓励建立和完善高层次科技服务人才、实践型科技服务人才、技术经纪人等人才培训和职业资格认证体系。

但是，朱晓进在调查中发现，目前我国科技服务业的人才培养，缺乏适合技术转移经理人才培养的市场环境，也缺乏适合技术转移经理人才培养的专业通道。 科学技术服务业专职工作人员很少。 “相比之下，海外技术转移机构拥有高素质的专职员工。 例如斯坦福技术授权办公室有专职人员70人左右，形成了比较成熟的培养模式。 北美大学技术经理协会为各类技术转让业者的分类设计了丰富的专业快速发展课程，根据需要进行选择，并拥有国际化职业资格认证体系。 ”朱晓进说。

如何适应技术转移经理人才快速发展的科技服务业市场化环境？ 朱晓进提出，可以尝试构建高校、科研院所的科技服务产业体系。 一所高校、科研院所形成“一个公司集团+n个子企业”的科技服务公司集群，全国多所高校形成多所高校的科技服务产业体系，以产业化的体制机制促进和服务高校科技成果的转化。

并提出建立高校、科研院所科技服务(集团)企业。 允许高校、科研院所开办负责科技成果转化的科技服务(集团)企业，独立核算，自主经营，自负盈亏。 科技服务企业作为国资公司，受学校监管，运营初期学校给予适当支持，保证资产增值。 各地国资部门注册科技服务企业，委托所在高校经营管理，承担科技成果转化的经营管理工作，也可以对出资人承担资产管理责任。

朱晓进表示，有必要建立适应技术转让经理人才培养的高校管理体制。 比较高校、科研院所科技成果转移过程中的财务管理、国有资产处置、股权设置、收益分配等问题，需要深入调查研究，制定具体的实施意见和配套政策。 “要建立专门针对科技成果转化、技术转移的公司化财务管理制度，提高科技成果转化、转移和应用绩效教师的职称申报、考核、职称晋升等方面的考核权重。 ”。

如何培养科技服务业技术转移经理人专业培养制度体系？ 朱晓进建议，可以制定技术转移人才培养的实施方案。 通过尽快公布全国通行、可操作的技术转移专业技术人员职称管理办法的硕士学历教育方法，落实人才培养计划。