“上海“革新券”再提额提速，传播复工复产“上海力度””

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刘思江科技日报记者王春

最近，上海市科委官网发布了“年度第一届科技创新券兑付名单”。 1217家科技公司最高可获科技创券兑付30万元，共计4559万元，对于在常规支出和研发方面面临双重压力的中小企业，这无疑是“及时雨”。

一批兑付正在进行中，年的“提额领取”又在继续接力。 根据上海市科委2月10日制定的《关于全力支持科技公司疫情防控稳步快速发展的通知》，上海市科技创新券再次上调，公司年用券额从30万元提高到50万元，创新券申报审批速度也从10-20个工作日缩短到5个工作日。

科技创新券作为具有普遍优势的创新政策，一方连接着无数中小微科技公司、创新创业团队，另一方连接着专业服务机构。 近年来，创新券对降低公司创新价格、促进产学研各创新主体间长时间合作的作用越来越明显。

准确对接供需双方，降低公司创新价格

疫情暴发后，创新券额度大幅提高，审批速度加快，政策弹性调整不仅缓解了公司资金压力，增强了创新创业信心，吸引了更多的公司用券购买服务。 据不完全统计，年一季度已有1591家公司和创新团队申请上海科技创新券，其中不少是过去几年的“回头客”。

“2019年我们的创新券限额全部用完，今年也是第一季度申请的。 ”。 上海市第一家核酸检测试剂盒生产公司，流感病毒全基因组测序是上海伯杰医疗科技有限公司常规工作中经常进行的工作，但在流感病毒变异常规dna测序过程中对新引物进行扩增和测序，成为一台基因测序设备的

在科技创新券采用比例较高的生物医药、集成电路行业，中小科技公司大多具有研发费用高、风险大、周期长、资金设备匮乏、对外部创新资源依赖性高的优点。 硅典微电子(上海)有限企业是受益的集成电路公司之一。 通过创新券平台，硅基微电子于2019年和2019年获得了icc (上海集成电路技术与产业促进中心)提供的多项目晶片制造、eda、ip等服务。

其中eda、ip是我国集成电路设计公司现阶段研发过程中不可缺少的工具，如果没有eda、ip的帮助，集成电路设计几乎不可能完成任务。 从设计的开发到正式批量生产，中间的流片工艺多次与制造、封装、测试等事业相关。 硅典微市场销售副总裁在此过程中，作为初创企业，自己与供应商谈服务和采购价格时，不仅话语权低，一般等待时间也长，icc将包括硅典微在内的中小企业的诉求“打包”发送给供应商。

集中资源吸引创新，辐射面向长三角

上海市科委表示，《上海市科技创新券管理办法》试点一年多，已有嵌入式服务机构558家，为公司提供的服务项目达2943条，2019年有1060家和创业团队进行战术规划、检测、技术研发、技术转移。

很多公司表示，与资金有限的补贴相比，创新券的巨大价值在于对高质量资源的吸引作用，“对平台被筛选出的服务机构更放心”。

光梓新闻科技(上海)有限公司是一家致力于高速低功耗光电集成芯片的研发和产业化的公司，提供的芯片可以用于数据中心、智能传感、5g数据传输等多个行业。 但是芯片设计的研发费用很高，光标签新闻指出，在icc的合作中，30万元的创新券扣除额相对于632.71万元的服务总额并不高，但创新券就像桥梁一样，有很强的高质量的资源吸引作用，icc这个“可靠”的爸爸。

据不完全统计，2019年科技创新券带动公司研发投资超过2.5亿元，促进技术转让超过3亿元，引领公司获得投资资金超过5亿元。

从诉求侧看，科技创新券发挥着为中小企业寻求外部创新服务的功能，相对于服务供给侧，科技创新券政策是公司、转制院、科研院所等各类服务机构积极对接市场诉求，迎接市场变化，应对市场挑战。 在对外服务的过程中，可以加强科研服务的熟练应用，推动规范化、标准化科技服务的供给，促进专业化、特色化科研服务能力的形成。