“全球数亿农民无法上网？细说农业中的数字鸿沟”

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科学技术创新全球治理

数字时代给世界5亿农民带来了希望:安装了正确应用的高端智能手机可能会让农民下雨，从而知道如何识别和根除害虫。 农民的辛勤劳动和大数据相结合，可以在丰收期很快得到新闻，为农作物赚取好价格。

但是，数字革命带来的不仅仅是希望，还有数字鸿沟的挑战。

《自然可持续发展》杂志11月2日发表了最新研究，详细论述了国际热带农业中心在数字革命中农业方面的数字鸿沟。 文案介绍，农民不太了解如何采用大数据和移动技术。 我们必须利用技术处理作物产量低、人类营养不良、疾病和气候适应等问题。 但是，移动互联网的覆盖面、手机的所有权、价格合理的移动服务是解决这些问题的必要前提。

有人不断被边缘化

据估计，世界近一半的人口没有互联网。 人们担心，这种数字鸿沟可能阻碍人权和联盟可持续快速发展目标的实现，特别是有关教育、公平、卫生和人类福利的目标。

数字技术正在稳步瞄准越来越多的农民，但是随着数字革命的迅猛发展，每当我们了解最新的天气预报，点击屏幕销售农产品，就会有数百万人因为这个差距被边缘化。

在某些地区，被边缘化可能是因为设备和互联网不足，或者设备极其昂贵。 例如，在拉丁美洲第二大经济体墨西哥，大部分人都有手机，但只有25%的农民能上网。 在许多可能成为全球粮仓的撒哈拉以南非洲地方，不到40%的农业家庭拥有互联网接入。 在亚洲和拉丁美洲几乎普遍拥有手机，而撒哈拉以南非洲只有不到70%的农民手持设备，运行更多复杂应用程序所需的4g通信网络访问率仅为9%。

也有人指出农场的规模和移动互联网服务之间存在差异。 在全球范围内，1公顷以下农场的24% 37%可以访问3g或4g通信网络的200公顷以上农场的服务获得率达到了80%。 提供语音和拷贝服务的2g技术具有更高的可用性，但与大多数高端智能手机技术不兼容。

论文的共同作者安迪·贾维斯说，我们面临着数字贫困的陷阱。 也就是说，是否被边缘化的人更加落后，其他人正从数字创新给农业带来的无限机会中受益。

农业方面的数字鸿沟

研究表明，农民最需要的移动互联网存在覆盖面的差距。

在缺氮的栽培地区，由于没有适当的肥料管理，生产量很低，3g或4g通信网络的可用率分别为60%和22%。 依赖降雨进行农业生产的地区有71%和54%的可用率。 在干旱的生产环境中，覆盖率仅为37%和17%。

研究人员认为，对需要移动网络数据的营养咨询、气候服务和金融服务来说，这些缺乏覆盖面是一大障碍。

手机持有率的差异也体现了数字鸿沟的存在。

研究发现，在亚洲和拉丁美洲许多地方，农户手机拥有率接近100%，但非洲国家和地区的手机拥有率落后于世界其他地区。 例如，在安哥拉、刚果民主共和国、马达加斯加和布隆迪，农民的手机持有率平均在34%到51%之间。 在马拉维、莫桑比克、卢旺达、乍得、塞拉利昂等其他非洲国家，30%以上的农民没有手机。

其他研究表明，拥有手机存在性别差异，女性拥有手机的可能性低14% (在南亚，女性拥有手机的可能性低38% )。 。 这意味着农业人口和非农业人口之间不仅有差距，家庭内男女之间也有差距。

网络接入不平等造成的数字鸿沟，给全世界的农民带来了不同程度的负担。 研究人员分析认为，对于生活在互联网范围内的多个农村贫困人口来说，接入互联网可能会消耗大部分的家庭预算。

农民不仅要设置移动互联网，拥有手机，还必须为数据访问付费。 在非洲的一个国家，每月1gb数据的基本计划超过了最贫困人口10%的年收入。

关于面临粮食不安全问题的人们，3g和4g通信网络的覆盖率分别为61%和45%，非洲为52%和22%。

另外，在因粮食安全问题和疾病(包括新冠肺炎等新型疾病)而存在健康问题的高风险人群中，也有手机缺失的情况，引起了研究者的关注。 论文第一作者、英国哥伦比亚大学科学家齐亚迈赫拉比说，覆盖范围的不足，今天比以往任何时候都成了问题。

缩小差距是必要的

联合国的可持续快速发展目标之一是普遍接入网络直到最不发达国家。 为此，研究者呼吁，应立即采取行动，各国政府、公司、快速发展机构、全球慈善家应迅速采取必要的投资和干预措施，以缩小数字鸿沟，推动全球数据驱动农业的快速发展。