“交通部公安部联合出手网约车顺风车迎来史上最严整改力度”

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滴滴风车在三个多月发生两起以上女孩遇害事件后，网约车、顺风车迎来了史上最艰难的整改。 滴滴提出了许多整改措施，但网约车领域的维修风暴并未结束。

交通部等多部门9月5日对网约车平台展开进驻式检测后，10日晚，交通部和公安部联合发布紧急通知，要求各地对网约车平台和顺风车服务平台展开联合安检，严厉打击违法运营行为

【焦点】——整改完成之前，顺风车无限期停运

通知指出，交通运输新业态协同监管部际联席会议成员单位将对滴滴等网约车平台企业开展安全大检查。 滴滴企业等平台企业要全面开展安全隐患的自我调查和整改工作，在风险整改未完成前，无限期停止民营轿车拼车(又称顺风车、拼车)的新闻服务。

乐清女子在被滴滴顺风车杀害后，8月26日，滴滴发布了自主检查进展消息，从8月27日午夜起全国范围下线顺风车业务，内部重新判断业务模式和产品逻辑。 之后，高德顺风车等也宣布暂时离线停止运行。 记者表示，目前只有嘀嗒等少数顺风车平台仍在运营。

除无限期停运顺风车外，通知还要求平台限制顺风车的订单数，防止以合作名义进行非法网络约车经营服务。 要加强乘客新闻保护，关闭顺风车平台的社会交流功能，屏蔽乘客新闻，防止个人隐私泄露。

资料来源:民众采用网约车服务。 记者武俊杰摄影

――年底前撤除不合格车辆、司机

众所周知，一网约车平台上存在许多非法驾驶车辆。 两部门在这次要求中，顺风车也要参照出租车司机的背景检查和监管的有关要求，对从事或申请个人轿车联运服务的司机一律进行背景检查。

通知给出了确定的时间表。 即现有的网约车和顺风车驾驶员进行了全面清理，到年12月31日全面拆除不符合条件的车辆和驾驶员，基本实现了网约车平台企业、车辆和驾驶员的合规化。

另外，两部门应当强制平台执行主体责任，不得向未经背景检查的驾驶员派单，派单前应当应用人脸识别等技术，审查车辆和驾驶员的一致性。 必须定期随机离线运营车辆和司机，检查注册新闻和现实情况的一致性，防止“修改号”“冒充替代”等问题。

――平台需要为公安机关提供技术接口

这次的通知有需要观察的地方。 原网友关注的交警、网约车平台投诉报警和快速反应机制将更加健全。

两部门要求相关平台企业必须依法向公安机关提供技术接口、实时推送平台的司机、车辆登记数据以及车辆位置、行驶轨迹、乘客新闻等数据。 设立专业的全天候安全管理和应急处置小组，接到警告后，及时筛选处置，必要时通报公安机关。

根据安排，各地公安机关、交通运输主管部门建立对相关平台企业和网约车违法犯罪的快速反应、联动处置机制，公安机关接到报警后，组织警方快速反应、较为有效的处置，交通运输主管部门和相关平台企业全力以赴，

——严厉打击违法运营，民众举报即奖

两部门提出通过大检查，全面消除领域的安全隐患和薄弱环节。 有安全隐患的，应当督促关联方采取比较有效的措施予以纠正的违法行为，应当依法处置。

记者观察到，此次交通部和公安部联合发布的紧急通知还确定“严厉打击非法运营行为”。

从即日起至12月31日，全国范围内组织了打击非法出租车经营的专项整治活动。 进行了具体的安排，行动分三个阶段进行。

两部门还将部署各地举报电话、网站，探索建立举报奖励制度。 并要继续加强日常监管执法，加强专项整治行动成果，防止非法运营活动的反弹。

【延申】风暴的整治为什么会升级？

通知指出，年来，网络约车非法运营、顺风车恶性刑事案件屡屡发生，特别是郑州、温州滴滴顺风车司机杀人案备受社会关注，严重危害人民群众生命财产安全，影响社会稳定和领域健康秩序的快速发展。

此前交通部曾表示，网络合同领域存在驾驶员与车辆不匹配、数据传输不完善、侵害顾客、驾驶员权益等问题。 政府部门对平台企业进行了多次协商，但总体上平台企业承诺多、整改少、存在重大安全隐患。

记者了解到，经交通运输新业态协同监管部际联席会议决定和统一部署，网约车、顺风车平台企业安全专项检查工作于9月5日正式启动，当日检查组进驻滴滴企业。

9月5日前一天，滴滴宣布了一系列整改措施。 包括乘客原有的“紧急援助”功能在内，相继督促增加升级为“一键报警”的紧急联系人，在网络合同工作中(快车、优享、专车等)试运行全程录音功能等。

但是最近，据媒体报道，滴滴平台还向没有营业证的司机派单。 平台工作人员还表示，如果车辆因证件不齐全而被拖走，滴滴企业将为车主承担部分警察处罚费用。

两部门表示，非法运营行为威胁乘客人身安全和合法权益，严重扰乱市场竞争秩序，需要开展联合执法，严格查处各类非法运营行为。

通知指出，网约车平台、个人轿车乘坐新闻服务平台开展违法运营活动，应当加大对平台企业等公司的处罚力度。 阻碍交通主管部门工作人员依法执行职务的行为由公安机关依法调查。