“15件法律案提交全国人大常委会审议 多件与科技密切关联”

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科学技术日报记者陈瑜

在12日召开的全国人大常委会法工委发言人新闻发布会上，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟介绍，13届全国人大常委会第22次会议将于10月13日至17日在北京举行。

记者整理了发现，发现许多法律草案与科学技术密切相关。

规定对实施开放许可的专利权给予年费减免

年12月，年6月召开的全国人大常委会，审议了两次专利法修正案草案。

临铁伟表示，根据各方意见，提请本届常委会会议审议的草案三次主要编辑如下:一是规定专利权人自主实施开放许可，促进专利的实施和运用，对实施开放许可的专利权给予年费减免。 二、为进一步完善专利侵权案件的行政解决，由国务院专利行政部门和管理地方专利工作的部门确定解决专利侵权纠纷案件的范围。 三是为了保护专利权相关当事人的合法权益，完善了关于保全诉前行为的规定。 四是整合简化药品专利纠纷早期处理机制的相关规定。

建立生物安全审查制度

2019年10月常务委员会第14次会议和年4月常务委员会第17次会议审议了两次生物安全法草案。

根据各方意见，提请本届常委会会议审议的草案三次审议稿主要做了几个方面的修改:一是完全维护生物安全。 维护生物安全，必须统筹快速发展与安全，多次确定以人为本、风险预防、分类管理、配合的大致情况。 二是完善的生物安全管理体制。 总结新冠肺炎疫情防控经验，巩固地方生物安全防控责任，如在省、自治区、直辖市建立生物安全工作协调机制，确定基层群众性自治组织职责，规定地方政府统一履行本行政区域内疫情防控职责，加强组织领导，开展群防群控。 三是建立生物安全审查制度。 可能影响国家安全的生物行业重大事项和活动，由国务院有关部门进行安全审查。 四是完全的法律责任。 增加一点违法行为的处罚，加大一点违法行为的处罚力度，确定民事责任，规定境外组织或者个人危害我国生物安全的，可以依法追究法律责任，并且采取其他必要措施。

个人新闻保护法草案首次提请审议

随着新闻化和经济社会的不断融合，个人新闻的收集、采用更加广泛。

近年来，我国个人新闻保护力度越来越大，但在现实生活中，随意搜集、非法获取、过度录用、非法买卖个人新闻，利用个人新闻侵害人民群众生活安宁，危害人民群众生命健康和财产安全等问题仍然十分突出 在新闻化时代，个人新闻保护已经成为广大人民群众最直接最现实的利益问题之一。

在这次常务委员会会议上首次提请审议的法律草案之一是个人新闻保护法草案。

临铁伟介绍说，为了迅速响应广大人民群众的呼声和期望，落实党中央部署要求，按照十三届全国人大常委会立法计划和年度立法事业计划的安排，全国人大常委会法工委会同中央网信，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，起草了个人新闻保护法草案 个人新闻保护立法多次从我国实际出发，深入总结网络安全法等法律、法规、标准的实施经验，充分借鉴国际组织和国家、地区个人新闻保护相关标准、指导大纲和法规，建立适应我国个人新闻保护需要的法律制度。