“力度空前！自贸区哈尔滨片区率先试行“以照为主，承诺代证””

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中国(黑龙江)自贸试验区哈尔滨领域运用“以信誉代替说明”的改革思路，积极探索在确保审批流程科学、完善的基础上实现行政权力“瘦身”，在国内进行“以照为主、以代证”的改革

据悉，此次出台的“以照为主、承诺代证”改革是自贸区哈尔滨领域构建诚信基础的新行政服务方法的又一次大胆尝试。 其出发点是简单的政治放权、放管结合和优化服务，其落脚点是真正造福公司和大众，其最终目标是建立方便、高效、规范、有序的社会信用体系。

为此，哈尔滨领域在不断创新行政管理手段、不断出台“承诺制”改革政策的基础上，结合出台了《完善社会信用体系建设事业推进执行方案》、《守信联合激励、失信联合惩戒名单》等一系列保障措施，较有效地发挥了信用约束作用。 以服务为中心，抓好监管，优化服务效率，实行监管手段法制化充分激发领域市场活力，“放管服”改革更有张力、影响更大，更好地促进经济社会健康快速发展，构建市场化、法治化、国际化的经营者环境 (回答部门为了图)