“国务院力推重磅新政，各地高新区如何看、如何干”

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在初步完成区域经济在新兴产业的战术布局，成为双创高地、产业新区的使命后，32岁的国家高新技术产业开发区面临着如何突破自身瓶颈，继续建设创新驱动快速发展示范区和优质快速发展先行区的重大命题。

路线图来了！ 最近，《国务院关于促进国家高新技术产业开发区优质快速发展的若干意见》(以下简称《意见》)重磅发表，该《意见》以七大、二十一条、共4780字的篇幅贯穿于各大高新技术产业开发区，堪称典范。

三个关键词变成了底色，新的政策带来了新的道路

长期关注国家高新技术产业开发区政策的北京市产业经济研究中心前主任、央视财经频道评论家张一平观察到新政的诸多不同。

他向科技日报记者表示，这次国务院新政中提到的高新区的根本升级，要成为快速发展、优质快速发展的创新示范区，不仅要实现产业水平的升级，还要实现思路、胸怀、结构等方面的升级，也就是过去习性的固化思考

寻找道路的优质快速发展，《意见》带来了新的道路。 有注意者认为，打破以前流传下来的深刻改革、扩大开放成为了本届新政的关键词。

“这个‘五大再三’经常被人注意。 》高新技术产业开发区管委会副主任田存伟观察到新政中提到的五个基本大体，即多次创新驱动、多次高科技定位、多次深化改革、多次合理布局、多次突出特色。 他认为，强调这五大重复与高新技术产业开发区坚守初心的努力有关。

32年前，以“快速发展高新技术、实现产业化”为己任的国家高新技术产业开发区诞生，此后，各地结合区域资源禀赋和快速发展水平进行了各具特色的探索。

科技日报记者在采访各地高新区时发现，质量发展迅速，目前各大高新技术产业开发区仍面临挑战:如要素价格增长、园区同质化、经济增长率高、创新力、辐射力低等问题。 迅速发展的问题需要迅速发展处理，改革和开放提供了答案。

寻找道路优质快速发展，做各地独具特色的各实施所长

作为首批国家级高新技术产业开发区，合肥高新技术产业开发区以特色取胜，相继建成中科大先研院、量子新闻研究院、国家类脑实验室等协同创新平台，培养科大讯飞、华米科技等领军公司和1100多家高科技公司，人工智能、量子新闻。

“国家高新技术产业开发区未来的竞争力在于知识经济”广州高新技术产业开发区优质快速发展研究院院长李耀尧向记者表示，快速发展知识经济，要以知识资源为第一生产要素，以科技研发为核心竞争力，以高新技术产业为经济支柱，以知识密集型服务业为要点，以人力资源为

这是广州高新技术产业开发区快速发展的真实写照。 在建设优质快速发展的先行区的规划中，这里的要点是以产业技术难题为中心，开展最先进的基础和应用研究，发布一系列重大科技成果，建立综合性国家科学中心的核心负荷区。

去年，广东省14个国家级高新技术产业开发区占全省0.2%的土地面积，创造全省1/3的工业增加值、1/6的出口额、1/3的高新技术产品产值，秘诀在于知识经济的生产和推广。

目前，一家医院带动一个产业的生动故事正在苏州高新技术产业开发区实际上演。 引进中科院苏州医工所后，在这里建设江苏医疗器械科技产业园，吸引东南大学医疗器械研究院、国仟医疗科技创新研究院、苏州协同创新医疗机器人研究院等相关院。

大院和龙头公司层出不穷，推动着苏州高新技术产业开发区产业链的延伸，推动着人才链的延伸，两者的交流循环不断发出增长动力，推动着优质的快速发展。

走优质快速发展的道路，在顶层设计方面还不够什么？

如果说改革开放塑造了国家高新技术产业开发区30年前的繁荣，那么在新的指挥棒下，进一步深化改革、扩大开放是必由之路。

“要提高高科技园区的质量，在顶层设计方面还不够什么？ ”国务院参事、全球化智库主任王辉耀博士表示:“未来高新区要达到国际领先水平，就不能闭门造车。 要扩大开放，吸引海外创新型科技公司、专业优秀人才。 要提高人才质量，建立越来越多的跨国公司研发中心，重视培养新的经济人才，设立大数据、区块链、5g、物联网、ai等专科学校”。

他说，综合服务水平是未来高新区更新换代的重要保障。 因为这种优化辅助服务是不可缺少的。 他的建议是在北京建立自由贸易区，标记国际水平，并建设基于京津冀地区的高新区和自由贸易区，推动周边优质快速发展。

在高新区建立自由贸易区已经不是第一次了。