“促花费，实现经济持续“正循环”科技支撑扩大内需系列报道之一”

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目前，新冠肺炎疫情尚未结束，摆在我们面前的快速发展任务十分艰巨。

在介绍今年快速发展的首要目标和下一阶段事业总体布局时，政府工作报告中提出要实施扩大内需战术，推进经济快速发展方法的转变。 一个重要意义是“推动费用回升”。

随着我国国内疫情的传播基本被切断，应该如何逐步推进费用回升？ 两会代表、委员们有那些好的提案吗？

鼓励人们花钱也要创新

在疫情中，针对各种刺激不断出现新的措施，但最近最火的是费用券。

全国政协经济委员会副主任、中国快速发展研究基金会副理事长刘世锦解读说，一些发达国家直接向居民账户发放货币补贴，但国内目前对低收入者的识别和直接援助体系不完善，这是未来需要补充的社会保障行业的短板。

“发放费用券有什么好处？ 收到费用券后只收取费用，不能做其他事情。 出货币的话，不一定要花钱，所以费用券的利润就在这里。 ”。 刘世锦说。

这一轮费用券的创新之处在于，在数字平台发行的数字费用券很多。

关于数字费用券对费用的影响，全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为，数字费用券可以动态调整，实时计算，设计合理，确保费用券拉动效果好，核销率高。

“通过在数字平台上发行费用券，电子费用券的普适性会更强，也能沉入小生意。 门票对小规模商户的拉动效果最大。 ”。 刘尚希说。

刘尚希分析认为，在疫情冲击下，政府需要一点政策，拉动内需特别是费用，才能形成拉动需求和供给的循环，供给体现在恢复生产上。 复职多了，就业多了，收入增加了，还会继续支出。 这是正反馈循环，有助于推动经济快速复苏。

关于费用券应该具体如何发行，刘世锦认为应将对低收入者的补贴与中小企业的救助联系起来。 例如，中小企业，特别是困难的公司，对收入在一定水平以下的员工，政府直接进行工资补助或直接发放费用券。

线上、线上结合挖掘费用诉求

老百姓的内在消费诉求也需要进一步深入挖掘和释放。

稳定和扩大汽车成本是重要的拷贝。 4月底，国家发改委、科技部、工业和新闻化部等部门联合发布《关于稳定和扩大汽车若干措施的通知》，确定将新能源汽车购买补贴政策延续到2022年底，使二手车交易顺利进行。

全国政协委员、民建中央常务委员苏华认为，车资仍存在较大诉求空。 “从国际比较来看，目前我国人均汽车保有量仍然很低，不仅远远低于美日等发达国家，而且还低于世界平均水平，未来仍将有较大的增长空。 ”。

推进家电更新的费用也不容忽视。 5月中旬，国家有关部门确定联合印制文件，提出促进家电更新的费用。 具体措施包括开展有组织的更新换代活动，加速家电的更新升级等。

必须花费费用，将线上和线下结合起来。 苏华认为，数字经济以超乎人们想象的速度，渗透到经济社会快速发展的各个行业、各个环节、各个层面，多个经济正在快速发展新动能、新诉求。

国家快速发展改革委副主任宁吉喆在两会期间召开的国务院新闻发布会上介绍说，今年1-4月，全国实物商品网上零售额比去年同期增长8.6%，占社会消费品零售总额的比重达到24.1%，比去年同期上升5.5个百分点，显示出新型费用的力量。

“我们要借力推进线上线下有机融合，促进以前流传下来的线下业态数字化改造和转型升级。 ”宁吉喆说。

供给侧和诉求侧的两端协调推进

全国人大代表、苏宁控股董事长张近东表示，扩大内需、促进费用，需要供给侧、诉求侧两端协调推进，进行协同创新，这样才能不断挖掘费用潜力。

在客户方面，张近东表示，目前住宅经济、健康经济、宠物经济、智能经济等层出不穷。 社区营销、直播磁带等新兴模式也深入市场，成为畅通产业链、刺激费用诉求的重要形式。

张近东说:“因此，政府和公司必须加大对强势相关行业支出品的供给和补贴力度，根据实际的高质量服务、高性价比，吸引广大顾客闲逛、购买、想买、好买。”

供给方也有不少努力。

张近东认为，公司方面必须创新激活供给的诉求，迅速发展场景零售的新业态。 另一方面，为了降低扩大该插件的诉求，将完全利用各类新技术、新应用，推进数字服务、金融服务和产业链、供应链的深度整合。

“而且，公司需要提高服务水平。 例如，积极向农村推广电商、快递，扩大农村费用。 优质的顾客体验必然会推动顾客安心、放心、舒适的购物，释放费用潜力。 ”张近东说