“湖北对四类新型农业经营主体实施“纾困””

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科学技术日报记者刘志伟

5月8日下午4时，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第93次新闻发布会，介绍了帮助省政府新型农业经营主体走出困境的政策措施，回答了记者提问。

湖北省农业农村厅党组成员陈志勇副厅长表示，全省新型农业经营主体已经突破20万家。 受疫情影响，湖北省新型农业经营主体面临严重困难。 省农业农村厅制定救济政策，10条措施条都具有对比性。

减缓贫困政策聚焦于主体面临的最大、最现实的困难，为了实现精准的政策、实用的效果，尽快缓解困难，将对象援助给家庭农场、农民合作社、农业龙头公司、农业社会化服务组织4类主体，包括金融支持、财税支持、要素支持和服务保障

金融支持首先从保障信用供给、延长还款期、加强融资担保等方面提供支持。 在信贷供给方面，湖北省财政统一整合3亿元，给予新型经营主体贷款折扣。 在加强融资担保方面，对以0.5%的优惠担保费率担保新型农业经营主体担保业务的融资，起诉300万元以下的新型主体，实行无担保信用担保。 对于具有一定规模、推动力较强的新型主体，信用额度可以提高到500万元，保额可以提高到1000万元。

财税支持主要从鼓励粮食生产、恢复生猪生产、快速发展生产服务、减轻主体负担等方面，加大支持力度。 除了继续对中晚稻进行稻谷补贴外，今年还将种植在新型农业主体上的早稻纳入稻谷补贴范围。

四个提升计划都有“新机会”

记者问:当前和今后一个时期，湖北推进新型农业经营主体快速发展有哪些重要措施？ 陈志勇说，在当前和今后一个时期，我省将反复抓住家庭农场和农民合作社两类新型主体，认真落实农业农村编制的新型主体和服务主体优质快速发展的规划。 具体来说，我们首先实施四个提高计划。

一是实施农村产业、龙头公司培育提升计划，深化我省多年开展的农产品加工四个项目，培育综合收入50亿元的龙头公司，产值超过100亿元的农产品加工物流园区，壮大我省万亿级农产品加工产业集群。

二是实施家庭农场培育提升计划。 我们计划在各个行政村点培育1~2家“六有”家庭农场。 (有合法注册，有适度规模的经营，规范的财务管理，有先进的生产技术，有稳定的主导产业，有良好的经营效益)。 每年在“六有”家庭农场中，选定100个省级示范家庭农场进行创建。

三是实施农民合作社培养提升计划，也是各行政村要点培育1-2个“六有”农民合作社(有健全的组织机构，有具体的章程制度，统一生产标准，规范财务管理，有合理的盈余分配，有一定的企业品牌影响， 而且，我们每年都会认定省级农民合作社示范联社，在各县市区点培养1-2个地域性、片区性的农民合作社联社。

第四要实施农业社会化服务组织培养提升计划，宣传承诺有合同，服务有标准，过程有记录，人员有培训，质量有保障，产品有监管“六有”社会化服务规范模式，各乡镇要点一两个专业化服务组织