“民政部：养老机构发现老年人为传染病人应及时报告”

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中新网9月17日民政部17日举行例行新闻发布会，民政部政策法规司司长肖登峰指出，新修订的《养老机构管理办法》(以下简称《办法》)将于11月1日起实施。 《方法》根据新冠肺炎疫情防控实践和传染病防治法要求，细化了养老机构发现老年人是感染患者或疑似感染患者时的应对措施，并及时报告附近的疾病预防控制机构或医疗机构，确定应实施卫生解决、隔离等预防控制措施。

肖登峰表示，8月21日，民政部审议了新修订的《养老机构管理办法》，9月1日颁发部长令正式公布实施，从去年11月1日起实施了新的《养老机构管理办法》。 《方法》共7章49条，与旧的《方法》相比，增加了17条文案，拟订了29条文案。

肖登峰表示，《办法》增加了养老机构活动基本要求的复印件，养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律法规的规定和强制性国家标准开展服务，进一步巩固责任，避免吊销许可破坏安全底线

《办法》增加要求加强政府为兴办养老机构投资的兜底保障责任，保障特困人员、经济困难计划生育特殊困难家庭等老年人服务诉求的相关复印件。

《办法》增加政府投资兴办养老机构经营方法改革的相关文案。 确定政府投资兴办的养老机构，可以采用委托管理、租赁经营等方法，由社会力量运营管理。

此次修订按照老年人权益保障法的规定，以备案处理专用章5项条文细化了备案制度的相关内容。 具体规定了备案机构、备案时间、备案材料、备案处理流程、变更备案、备案相关新闻的公开和共享副本。 肖登峰说。

关于服务规范，肖登峰指出养老机构确定了为老年人提供生活护理、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务活动的要求。 完善住院判断制度，规定养老机构必须判断老年人的身心状况，并根据判断结果明确或变更老年人的护理护理等级。

根据新冠肺炎疫情防控实践和传染病防治法要求，细化养老机构发现老年人是感染患者或疑似感染患者的应对措施，及时报告附近疾病预防控制机构或医疗机构，确定应实施卫生解决、隔离等预防控制措施。

另外，增加了一份养老机构的复印件，帮助老年人拜访家人和向老年人问好。 增加鼓励养老机构开展延伸服务的复印件，确定养老机构可以运营社区养老服务设施，或者为居家老年人提供膳食支持、洗浴支持、清洁支持等服务。

在运营管理方面，主要规范养老机构内部的从业机构:重视养老护理人员队伍建设，增加养老机构必须建立健全体现养老护理人员职业技能等级等因素的薪酬制度副本。

强调养老机构的安全保障工作，增加养老机构应当在相关公共场所设置视频监控设施，妥善保管视频监控记录复印件。

根据突发事件应对法的有关规定，加强养老机构对突发事件的预防和处置，除应当制定突发事件应急预案外，还应当配备必要的设施、设备，定期组织应急培训，在突发事件发生后，养老机构应当防止危害扩大

关于监督检查，养老机构设立许可被取消后，案件中比较有效的监督检查变得尤为重要，《办法》对此进行了很大的改进。 贯彻综合监管要求，民政部门在监督检查中发现养老机构存在其他部门应当调查的违法行为的，应当及时通报有关部门解决。

民政部门应当监督检查职责，确定实施双随机、一公开的监管办法，要求民政部门每年对养老机构的服务安全和质量进行一次以上的现场检查。

比较养老服务行业的非法集资问题，确定民政部门的预防、监测和预警责任。 另外，规定未登记并以养老机构名义活动的处置方法。

在法律责任方面，肖登峰指出，《办法》加大事后惩戒力度，增加预警处罚办法，完善养老机构承担法律责任的行为习惯，未建立住院判断制度或未按规定开展判断活动，未依法提供服务，预防突发事件，