“上海自贸港「三大绝招」：绿卡留外才、资金及货物进出更自由中华信息通讯社官网”

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上海4年前宣布设立自由贸易区，上海自由贸易港的建设方案一直备受外界关注。 据《中国证券报》最新报道，上海自贸港方案将围绕货物、资金和人员三要素的自由流动展开。

据悉，自由贸易港在外汇管理、税收优惠、外籍人士领取中国绿卡及外国员工落户方面有望取得突破，以“国内关外”的整体监管战略为目标，以快速发展离岸贸易、离岸金融为快速发展方向。

对比自由贸易港建设的初步方案出台，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明表示，自由港与自由贸易区的区别主要在于允许开展离岸贸易，以离岸贸易为基础，进一步开放高端服务业，快速发展离岸金融等相关业务，

自由贸易港方案初步设想以贸易带动产业，领导人表示，“将保留巨大贸易量带来的巨大附加值”。 上海自由贸易区的具体措施如下

(一)货物自由流动时，全部在自由港内备案登记的公司，进出口货物在自由港内不需要海关、检验检疫部门检验和审查，只对积分类型、积分货物实施抽检制度。

(2)在资金自由流动方面，首要文案包括完善外汇管理方法、调整税收优惠政策、完善自由贸易区账户制度、加快人民币离岸业务发展等。 自由港将实现“增量”外汇自由流动和大幅降低港区内注册公司所得税税率。

(3)在人才自由流动方面，对港内公司聘用的外籍人才，以发行中国绿卡为目标，在港内公司工作的外籍人才在上海落户也可能有更高的优惠待遇。

自由贸易港方案总体设计中，“国内关外”最重要的概念是对应“一线开放、二线安全效率管理、区内自由”。 “一线开放”是从以往的常规监管出发，简化监管。 二线高效管理”构建基于“单一窗口”的平台功能，将与贸易监管相关的海关、检验检疫、外汇、支付等相关监管部门接入“单一窗口”的平台，实现集约化、一站化的有效管理。

《上海证券报》今年3月报道自贸港区是上海自贸区建设下一步的新动作，截至上个月19日，十九大报告中提出“赋予自贸试验区更大的改革自主权，探索建设自贸港”。 周后，商务部信息发言人高峰在新闻发布会上表示，“(当局)在与相关省份的市和部门高标准、高水平建设自贸试验区的基础上，围绕自贸港区建设展开了积极举措。”

申宏源证券分解师李一民表示，自贸港区的设立重于贸易物流和港口吞吐能力的升级，因此贸易量大，背靠经济发达地区，优先设置在区位特点明显的港口，天津港、广州港、深圳前港、宁波-舟山港、福州平潭港等