“破除“小头戴大帽”掣肘 新型事业单位法人登记最快一周”

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科学技术日报记者叶青

最近，广州市黄埔区在全国区县级范围内首次发布了比较新型事业单位登记管理办法——《广州市黄埔区新型事业单位登记管理试行办法》(以下简称《办法》)。 今后，从申请设立到机构落地最快一周就可以了。 今年下半年以来，黄埔区已经注册了4家新型研发机构，之后将有越来越多的同类机构落地设立注册。

目前，黄埔区正在加快产学研一体化创新创造平台建设，区内科技研发、成果转化、高技能人才培养产业蓬勃发展，政府与高校、科研机构合作举办的一系列具有独立法人资格的新型研发机构项目密集落地。

“以前，我区设立了新的事业单位，但是由于政策依据不充分，项目从申请设立到机构落地需要时间进行法人登记。 现在最快一周，机构落地速度大幅提高。 ”。 黄埔区事业单位注册管理局局长徐洪成表示，速度的提高要归功于制度上的改革尝试。

《办法》对新型事业单位的概念、登记管辖权、登记程序、监管责任等复印件作了规定，确保了这类单位“设得快、办得好、管得好”。

针对迄今为止制约新事业单位落地的登记管辖权问题，黄埔区建立了新的审批和登记体系——

《办法》是指，黄埔区政府最大限度综合运用相关规章和文件授权，在机构名称上冠以“黄埔区”、“广东省”、“广州市”字的不同情况下，开展不同形式的设立审批，比较有效地使地区“小头戴大帽”，

不仅“设定得快”，“做得好”。 《办法》对新型事业单位的名称、经费来源、宗旨及业务范围和提交材料的具体要求等逐一进行了详细规范，从源头上规范了注册行为。

另外，确定了建立多维度监管模式，由登记机关、举办单位及各业务主管机关担任各部门职务，监督新型事业单位，实现“做得好”和“管得好”。

“通过不断完善服务方法，提高服务质量，来了各高水平的高校和科研院所，各类高精尖研发项目和科研成果在黄埔得到了良好的培育和利用转换，可以切实辅助黄埔区产业的快速发展和经营者环境的优化。 ”黄埔区委编辑主任黎集慧说。