“天津“扶贫秘籍”：引诱公司树立长效合作机制助受援地造血生肌”

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科学技术日报记者陈曦

的骄阳下，甘肃省定西市魏源县魏家山村村民王满霞在党参田忙碌。 看到郁郁葱葱的草药苗，她期待着十月的收成。 这是王满霞首次种植党参，曾接受甘肃佛慈红日药业有限企业(以下简称佛慈红日)“多技能、多富路”免费中药材栽培技术培训，在丰收季节可享受药厂优先购买政策。

然后，在距离她家5公里的法慈红日全成分中药配方颗粒生产基地举行开工仪式。 这是天津对口甘肃产业扶贫要点项目之一，总投资额4.35亿元，目前一期工程万吨精制饮片生产基地已经建成，所有项目建成后，将成为甘肃省最大的中药配方颗粒生产基地。

为了使公司落地，实现投资，推进脱贫，天津市依托产业特点，全力在公司受援地投资建设产业带动能力强的龙头公司，建立基于市场经济规律的长期合作机制，帮助受援地造血为生。 天津市快速发展改革委第一负责人介绍，2019年以来，天津市累计吸引273家公司投资援助地，增加投资额18.86亿元，增收近10万张建设卡贫困人口。

受援地区的资源是最好的“减贫药”

定西是有名的“千年药乡”，位于定西中部的魏源，有“中国党参之乡”之称。 “党参为大品种，组每年用量非常大。 实地调查表明，魏源当地党参质量较好，但没有形成规模化、产业化。 ”。 红日药业董事长姚小青表示，“我们为药农提供种苗、技术，指导栽培，通过集团诉药材，使当地药材栽培逐步向规模化、产业化、规范化转变。 并且，集团将实现数字化管理，在年初估算中药材用量，并据此向农户提出订单，以免农户担心中药材卖不出去。 ”。

天津市根据受援地资源发布和产业快速发展的基础，解放天津食品集团、红日药业、物宗园等龙头公司，深耕当地种植业，在对口的50个受援县，建立了许多高质量农副产品供应基地和中药材种植基地。 带动当地形成特色支柱产业，也支持天津市城市供给和相关产业原材料供给。 截至目前，天津共有60多种养殖和深加工项目投资受援地，实际投资额达到7亿元。

科学技术助力，打造全产业链，助力扶贫

天津市基于当地产业的快速发展，重视帮助公司深入挖掘受援地产业技术空小白，通过科技赋能力，打造全产业链等措施，帮助当地产业结构优化升级。

“佛慈红日二期将建成甘肃省最大的中药配方颗粒生产基地，填补当地技术空小白。 ”。 姚小青表示，中药配方颗粒以创新技术还原中药汤剂，有较高的科技含量，包括以“红外指纹图谱”为标准的整体质量控制体系、中药辨证论治、随症状增减的中药配方颗粒末端调理标准体系等。 项目建成后，将大幅提高当地中药现代化的快速发展水平，推进地方中药产业转型和质量提高的增效作用。

天津物宗元农业科技快速发展有限企业也结合当地养殖产业，在补链、拓链、延链上下了不少功夫。 “我们将延伸产业链下，建立羊、兔副产品精深加工生产线，实行订单生产、企业品牌销售。 将产业链往上延伸，依托黑山羊养殖基地，将快速发展旅游观光的产业链延伸到周边，种植饲料，生产畜栏砖，推动甘肃镇原县和周边地区畜牧业持续健康快速发展。 ”。 天津物宗元理事长夏慈举介绍。

天津市快速发展改革委第一负责人表示，天津市加大资金支持力度，设立总额4000万元的扶贫合作和对口支援产业支援专项支持资金，与甘肃省同期，为天津落户甘肃援助地专项的公司，设立总额2000万元的产业支持资金。 另外，天津市对受援地建立了牢固的省市县三级协调机制，及时应对了落户援助地公司面临的困难。

“在政府的支持下，从2009年开始，我们在甘肃镇原县开展了十几个产业扶贫项目，进展非常顺利，有望使当地477户建设阶段的挂牌贫困户脱贫，到今年11月，实现1306户脱贫。 我对镇原县稳定摆脱贫困有信心。 ”。 夏慈举自信地说。