“多地花费券“遍地开花” 市场“回春”成效初显”

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科学技术日报记者乔地

为了应对新冠肺炎疫情导致的国内费用数据下跌，3月以来，全国许多费用券相继开始发行。 据不完全统计，目前全国已有近50个城市出台了资费套餐政策。 陆续出现了发行费用券的城市政策效果，费用券刺激费用总体有效。 专家建议，发行费用券应准确聚焦积分领域和积分行业，结合当地现实情况进行合理的规划和安排。

发行许多费用券刺激经济“回春”

新冠引起的肺炎疫情降低了国内的费用。 国家统计局数据显示，1-2月，社会消费品零售总额比去年同期减少20.5%。 其中餐饮收入同比减少43.1%，汽车销售额同比减少37%，家电同比减少30%。

促进费用回收和释放潜力，逐步扩大费用的政策措施层出不穷，发行费用券是措施之一。 据不完全统计，截至4月8日，全国16个省市区近50个出台了资费券政策，金额从数百万元到数亿元不等。

作为特殊时期发行的专用券或支付凭证，费用券可以通过提高民众的购买力和费用意愿来提取费用，推动生产和投资的增长，加速经济复苏。

“费用券通过补贴的方法刺激费用，释放费用的诉求。 ”。 中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示，根据以往的经验，使用券的要点支持的行业预计将在短时间内迅速增长。

早在3月2日，济南市就开展惠民支出活动，向景区、旅行社、电影院、娱乐圈、书店等发放2000万元支出券，拉动文旅费用。 此后，辽宁省鼓励大众发行惠民文化和旅游消费券。 浙江省公布总额达10亿元的文旅费用券河北省安排专项资金1500万元实施体育费用券补助政策。

随着费用券在各地密集发行，其适用范围、发行方法、发行对象也成为“百花齐放”，各具特色。

四川省通过在各地推出文旅费用券、惠民卡等措施，支持释放费用潜力。 南京市总额3.18亿元的费用券主要包括餐饮、体育、图书、乡村旅游等行业，惠及包括困难群众在内的广大民众。 宁波公司联合或独立发行费用券、代金券、优惠券等让利模式，让利客户约200亿元。 广州统一安排3亿元财政资金促进文旅产业复苏。 杭州将于4月3日至5月31日举办费用券“双倍狂欢”。 绍兴、佛山等地利用大数据及时调整投放类别和金额分配，实现“精准投放”……

目前，在发行费用券的约50个城市中，费用券的80%以上与餐饮业有关，其次是旅游业，占42.5%。 此外，零售、住宿、体育等也是这一轮消费券热潮的重要领域。

根据美团研究院发布的《生活服务业复兴指数》，全国36个主要城市(包括直辖市、省会城市、首府及5个计划单列市)中，景区复工率排名前10的城市均发行了费用券。

在我国，费用券的发行不是第一次了。 2008年国际金融危机后，有点地方政府出台了向困难群体发放费用券，刺激居民费用的政策。 杭州市2009年发行过总额9亿1千万元的费用券。

券的效果首次提高了许多经济活力

由于各地电子消费券和商家自身营销活动的重叠，许多城市消费券的拉动效应开始显现。 各地政府公布的数据显示，清明时期叠加了“长假经济”，在支付宝( Alipay )等平台发行费用券的城市已经呈现出“乘数效应”。

3月27日，浙江省杭州市政府向在杭人员发放了费用券。 根据杭州市商务局的统计，当地发放费用券后的56个小时，花费了4.53亿元，而且支付了政府补助金2893万元，拉动效果达到了15倍。

郑州市政府于4月3日发放了首期5000万元的普惠型费用券。 清明节长假期间，郑州约有10万家商户参与郑州发行的首批资费券活动，参与活动客户约68万人，累计核销82万笔，核销金额1427万元，耗资1.87亿元，拉动效果达到13倍。

郑州某面馆老板在接受采访时表示，他们清明假期三天的消费券突破3000张，“很多去店里要花的人都有消费券。 用券让顾客省钱，店里的生意也比平时红火了”。

“我在想如何使用车票，怎么也不能浪费，所以我去了百货商店，用它买东西。 ’4月5日下午，在深圳罗湖区的商场门口，市民徐用抽取的罗湖费用券购物。 据收银员说，30分钟以内，有两张票已经被占用了。 据该商场负责人介绍，仅4月4日，商场就有使用100家以上门票的顾客。

武汉是喉宝重要的生产基地，疫情期间无法发货，原料供应商无法生产，喉宝在线销量损失了三分之一。 “多亏广西发行费用券的活动，短短几天内，我们的歌喉宝在线销售额就翻了三倍于疫情期间。 ”。 该公司的负责人说。