“优胜劣汰，走集群化快速发展之路代表委员谈治理科技期刊“小弱散””

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“我自己是做固体力学的。 这个专业国内有几个比较好的期刊，问题是我的研究方向在力学和微电子的交叉行业，技术发展很快，没有对口的国内期刊可以投稿，没有高水平的。 》在接受科技日报记者采访时，全国人大代表、北京工业大学材料制造系教授秦飞郁闷地表示，“不得支持国内科技期刊。”

科技期刊的快速发展一直备受瞩目，在今年的全国两会上，同样有众多科技工作者像秦飞一样将眼球投入到这里，期待着国内科技期刊走出“小弱散”，走上优质的快速发展之路。

科技期刊涉及国家科技话语权

科学技术期刊的重要性不言而喻。 秦飞表示，科技期刊是以论文形式发表最新科研成果，交流和传承人类知识和技术的主要平台，在科技创新活动中具有不可替代的作用。

“科技强国需要科技期刊的支持和推动。 拥有顶级期刊掌握知识、技术和研究的最新动向，率先汇集全球智力的最新成果。 ”。 全国人大代表、安徽省科技厅厅长罗平说。

中文科技期刊应承担最初的原始创新成果，提高科技话语权，保护自主知识产权。 “但现实情况是，国内大量高质量论文选择在国外英语期刊上发表，国内科技人员可以通过购买国外数据库浏览。 ”。 秦飞表示，之所以出现这种局面，主要是由于国内中文科技期刊整体学术水平的提高、影响非常有限、期刊种类结构不合理(如新兴交叉学科类期刊不足)、审稿发报环节不规范、多头管理(原信息出版局) ”。

全国政协委员、中科院高能物理研究所研究员高杰表示，近年来，国内部分科技期刊取得了很大进步，但从总体上看，科研人员在国内科技期刊发表论文的积极性还不高。

“说实话，我可以投海外期刊，但只是有点吃力。 但迄今为止，我们的中文期刊没有好的稿源——质量差——没有稿源的恶性循环，话语权也越来越小。 ”。 秦飞说话恳切。

市场化的快速发展是趋势

国内科技期刊质量规模有限，国内论文之所以出现海外发行的困境，在罗平看来，问题是“管理方法没有跟上”。

据她介绍，我国科技期刊实行主管、主办和出版三级管理体系，“学术资源——出版——市场经营”三个环节分工不确定，契合度低。 而且，刊物的批准很严格，不能根据市场的诉求尽快调整。 主办和出版的属地管理正在迅速推进跨地区的集群化。

罗平举个例子，年—年中国sci期刊总数年均增长5.6%，中国sci论文年均增长11%。 她说，科技期刊集群化、市场化快速发展是第一趋势，是全面提高竞争力的唯一途径。 因此，可以整合、合并、重组资源，也可以有计划地吸收国外优秀期刊加入中国出版集团。

秦飞表示，加强中文科技期刊的学术性和公益性，可以探索引入市场化竞争机制，通过优胜劣汰，快速发展优质期刊，建设良性循环的中文期刊市场生态。

“国内科技期刊应形成与国家科学体系相对应的完善体系，努力形成期刊间相互关系、相互影响、传播和交流科研成果的知识体系。 ”高杰提出:“建立完善的科技期刊体系，提高并抓住其水平，就能成为发挥科技创新作用和影响的体系。”

动员多元主体共同推进期刊快速发展

一方面，市场上科技期刊手里握着刊号，筹集版面费长时间低质量低效率运行，另一方面，科研人员苦于没有好的期刊。 秦飞建议，改革科技期刊的设立、运营和评价管理制度，放宽事务局对主体的限制。

具体方法:允许如华为等大型民营科技公司和国内先进制造、半导体新闻技术、人工智能、生物医药等行业龙头公司和国家级研究机构、高校等申请创办科技期刊。 “这样的主体有资本，有研发实力，有新的技术和场景，可以参与科技期刊的快速发展。 ”他说

罗平同样探索定点试行科技期刊备案制，建立科技期刊淘汰退出机制。

“促进国内科技期刊的快速发展，必须加强顶层设计与配置，统筹协调执行。 ”高杰认为，一方面，必须以科研评价标准同意国内科技期刊。 另一方面，社会上也应该形成鼓励科学家在国内科技期刊上发表论文的氛围。

他把国内科技期刊比作种子，为了迅速发展，必须不断浇水灌溉。 “不能‘叶公好龙’。 虽然口头支持国内科技期刊的快速发展，但在实际评价标准和指导中，科研人员更重视在国外期刊上发表论文。 ”。 高杰说。