“我国城市井盖保有量达数亿套，伤人事情频发科技出手、法规“兜底”，共同填补城市“黑洞””

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科学技术日报记者谢开飞通讯员曾宪平

井盖是城市管网的重要组成部分，但近年来它们情况层出不穷。 “城市看海”，井盖“吃人、买车”的事情屡屡发生，人孔盖成了人们担心的城市“黑洞”。

公共旅行的安全如何保障？ 日前，最高法院、最高检察院、公安部联合发布《关于办理涉井盖相关刑事案件的指导意见》和典型案例，确定盗窃、破坏行为可以依法以故意伤害罪、故意杀人罪处罚，通过法律手段减少人孔伤害案件的发生

从智慧的“上云”到法治的“兜风”，检修盖这个关乎大众脚下安全的城市的细节，折射出了城市的管理问题吗？ 需要关注城市的细节，做什么？

智慧井盖有助于治疗“城市病”

我国城市化已经进入了重要的快速发展阶段。 但是，迅速的城市化进程也引起了一点经济社会问题。 人口拥挤、交通堵塞、环境污染等“城市病”频发。 其中，小检修盖引起的“城市故障”也牵动着公众的心。

井盖相当于城市地下空之间的“门卫”。 近年来，全国范围内井盖缺口伤人、伤车的现象屡屡发生，其中不少是儿童、老人、孕妇的“受害者”。 门卫一旦远离工作岗位，将严重威胁公众的生命安全。 年—2019年间，仅媒体报道的人孔“吃人、伤人”就有70多起。

本来应该是生命防线的检查井盖，为什么要频繁“吃人、伤人”？ “井盖事折射出我国以前流传的城市管理方法过于粗放，城市管理理念亟待变革，城市管理的法治化保障需要进一步加强，城市管理体系和能力现代化的步伐需要进一步加快。” 福建工程学院管理学院副教授王小增说。

近年来，许多地方的路面出现了智慧井盖，这能更有效地处理这个问题吗？

“目前，福州几乎没有发生过这个问题。 因为福州的井盖全面智能化。 ”。 福建三鑫隆新闻技术企业董事长张木成表示，目前福州市政工程有10万个雨水/污水井盖，其中近6万个井盖安装有智能电子标签，类似于身份证。

“其中，市政工程单位在要点区域、敏感区域设置800多个智能井盖，不仅可以初步发现丢失等异常情况，还可以监测地下管网水位，及时发布水情警报。 ”张木成还表示，为了防止丢失，井盖二楼安装智能锁，锁定井口，非法者无法打开，可以比较有效地防止井盖掉落。

目前，我国多省市正在实验推进井盖智能化管理，如北京、上海、南京、杭州、重庆等城市都在一定的区域范围内设置了智慧井盖。 “据媒体报道，北京亦庄已有3500个智慧井盖，井盖“身份证”在不同地区、不同道路记录井盖的产权单位、负责人等新闻，结合城市电子地图，管理员实时检测城市井盖的各种状态新闻， 在重庆，当地对比交通道路各类井盖配置智慧井盖系统，成为重庆大学城附近道路交通安全的样板式工程。 ”。 福建工程学院生态环境与城乡建设学院教授蒋柱武介绍。

“使用智慧井盖系统，可以比较有效地处理井盖监管困难、价格高昂的高等管理问题，不仅可以及时发现相关城市基础设施的异常状况，还可以为城市运行和管理提供第一手的决策新闻，大大提高城市基础设施的管理水平和城市管理能力 ”王小增说。

有必要提高城市治理的精细化水平

据不完全统计，全国城市井盖保有量达数亿套，涵盖市政工程、电信、燃气、公路建设等。 “智能井盖在创建智能城市的过程中起着重要的作用，反映了一个城市的智能化水平”中国工程院院士王浩说:“智能井盖已经成为一个非常重要的“管理界面”，全国各城市都在提高智能井盖的普及率，应用方面还很巨大，非常迅速。

但张木成也指出，为防止井盖下沉、破损问题，最重要的是加强井盖质量，降低维修价格。 另外，井盖虽然实现了新闻化，但还需要建立制造商、施工规范、保证等监管、可追溯体系。

目前，大数据、云计算、人工智能等尖端技术带来的精准高效，为城市管理按下了“快进键”。 王小增认为，新闻化可以较大有效地处理“人孔盖吃人”等城市细节管理问题，但要取得长远的管理效果，仅靠科技手段是不够的，还需要比较完整的制度。

为此，蒋柱武建议，有关部门首先要按照现行国家标准和规范，掌握地下排水管道系统及其附属设施的施工质量，严格建立竣工验收程序，进一步建立新闻数据管理体系，着力整合新闻资源，推进数据决策机制的建立 建立先进的都市报基础设施，探索建立智能城市管理模式的城市综合管理服务平台，鼓励社会各方参与城市管理，建立公共服务公众参与机制。