“全国中小学近视或超1亿 一年没改善将被追责”

本篇文章3131字，读完约8分钟

这几年，农村学生视力不良的上升率已经开始超过城市。 教育部有关人士表示，到今年年底，将掌握全国各省儿童青少年的视力状况。 儿童青少年视力不良，一年到头不改善，就会被追究责任。

日前，教育部进一步落实八部门发布的《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求各地中小学加强体育锻炼，规范电子产品采用，建立视力健康档案，综合制定防控青少年近视。

全国中小学生近视估计超过1亿人

据了解，目前我国小学生视力不良率为45.7%，中学生为74.4%，高中生为83.3%，大学生为86.4%，其中85%-90%为近视眼，全国近视眼中小学生估计超过1亿人。

教育部体育卫生艺术教育司司长王登峰:青少年体质健康状况近年来有所改善，但视力不良问题一直没有得到处理。 这几年，农村学生视力不良的上升率已经开始超过城市。

加强体育锻炼扭转视力不良

我国青少年视力不良的根本原因之一是缺乏体育活动和减少户外活动 从根本上扭转视力不良问题，教育部以各地加强学校体育锻炼、体育课、户外活动为重要线索，积极推进校园体育项目建设，完善学校体育评价激励政策体系，使学生在体育锻炼中享受幸福

抑制电子产品的过度采用

随着电子产品的普及，近年来儿童青少年低龄、长期、近距离采用电子产品的现象非常普遍，成为近视率迅速上升的重要原因之一。 然后，在一点点的学校开始推进手机作业，如何帮助学生正确采用电子产品？ 电子化教育宣传与减轻眼睛负担之间的矛盾如何解决？ 教育部有关官员表示，必须区分具体情况。

教育部体育卫生和艺术教育司司长王登峰:作为现代社会科学技术进步带来的学习方法和学习文案的变化，这是正常的采用。 我们现在所说的滥用电子产品，几乎都是指对电子产品的依赖和中毒。 电子产品的采用，我们不能一刀切，但基本上，越有节制，越小的孩子，接触电子屏幕的时间应该越短。

下一步，综合防控儿童青少年近视要点的任务将从制度规范、技术攻关、扩大推广三个方面发力，研究制定儿童青少年每天每周采用电子产品的参考上限，帮助儿童青少年过度采用电子产品，培养儿童青少年的健康用眼习性。

建立视力健康电子档案的跟踪干预

另外，教育部表示要加大经费投入，将儿童青少年近视防控纳入年度预算，专门从事视力健康状况提取、地方近视防控试点等工作，建立视力健康电子档案，规范长期跟踪干预。 教育部还将总结各地微薄的对比措施，陆续向社会公布。

武汉:创新措施降低近视发病率

为降低青少年近视率正在各地积极探索，武汉市将创新一系列措施，控制和降低青少年近视发病率。 年被教育部选为“全国学生视力健康管理示范区”。

学校自制的护眼游戏

羽毛球、飘带、飞镖……这些都是武汉市江汉区红领巾学校漫长课间的游戏项目，为了让孩子们用手眼协调锻炼眼睛神经，达到预防近视的效果，学校自主设计了这些爱眼、护眼运动。

武汉市江汉区红领巾学校德育主任彭兆琪:我们个性化解决了一周四的体育课，自主开发了一系列特色课程。 所有这些对孩子眼睛的视力都有一定的促进作用。

学生作为主角的小视保员起很大的作用

除了各种精心设计的活动和课程外，武汉红领巾学校每个班还有两名学生负责的“视保员”，他们要班主任按时下课，多做课外作业，配合保健老师进行定期视力监测，矫正同学不好的眼睛习性

武汉市江汉区红领巾学校学生视保员王梓懿:在漫长的课间，我们督促同学们进行阳光运动。 然后，在做眼保健操的时候，我和另一个视保员轮流去做体操，一个在上面做体操，一个在下面管理。

对待学生“近视”的父母必须是“远视”

孩子预防近视，父母首先要重视。 在武汉市水厂路幼儿园，学校定期委托专业员工为房屋委员会成员进行培训，并将所学知识分享给其他家长。

武汉市水厂路幼儿园孩子的家长庞雪婷:在我们平时的生活中，有些东西可能完全没有被观察到，但在专家向我们解释之后，我们不仅可以帮助自己的孩子，还可以帮助我们周围的家长，眼睛卫生，视力

政府设立专门的非营利防卫中心

武汉市还采取“养事不养人”公共事业项目管理模式，设立了非营利性专业技术服务机构——武汉市青少年视力低下防治中心，配合政府部门负责全市学生视力健康的技术研究和技术服务，开展学生视力健康管理公益性服务。

武汉市青少年视力低下防制中心主任杨莉华:家长其实是“重治轻防”，我们要前进，快抓，从健康教育做起，提高全民健康素养，让他培养健康自我的行为，从健康服务做起，让他们全程管理，早监测，早

来自武汉市92所积分监测学校的监测数据报告显示，学生标准化视力下降率从年的50.83%下降到年的45.45%。

因地制宜地进行“眼睛保卫战”

除武汉外，黑龙江、江西、广州等各地也根据自己的实际情况，扎扎实实地打好这一眼保卫战。

黑龙江:冰雪运动防控近视

雪地足球、冰上游戏、滑冰滑雪……在黑龙江，与“冬季漫长、户外活动少”的实际情况相比，各中小学将冰雪运动纳入中小学体育教育，到年，乡镇以上学校开设滑冰必修课，中考体育考试

黑龙江省教育厅体育卫生艺术处副调研员郑凯:利用冬季冰雪活动，在近视眼防控过程中，达到人与自然的和谐，让孩子在自然中放松双眼。

江西:视力健康档案多点监测报警

在江西省的新余分宜六，“爱眼”讲座正在进行中，眼科专家的照片文字和茂的讲解给学生和家长们带来了很大的利益。 江西省定期召开这样的研讨会。 联合医疗机构、江西省建立儿童青少年电子视力健康档案，建立“医院-学校-家长-学生”视力健康实时监测和预警的多点互联机制。

学生家长:这种医学教育结合、家校联动的方法特别好，无论是从学校方面，还是作为家长，我们都可以很快了解孩子的视力状况。

广州: 5.58亿改造教室照明

在广州，投入5.58亿的照明设备改造工程正在各中小学展开，不仅要处理学校教室灯管数量不足、灯管老化、未安装灯罩等问题，还要将照度均匀度、照明功率密度等强制性参数纳入改造工程，

广州市教育局副局长林涉生:预计明年全部完工，建成后，我们100%的教室将符合国家相关标准要求，通过改造学生视觉用眼环境，逐步改善学生视力。

到全国年底“摸索”视力状况

目前，儿童青少年近视防治已经上升为国家战术。 儿童青少年近视防控工作、整体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核。 教育部有关人士表示，到今年年底，将掌握全国各省儿童青少年的视力状况。

青少年近视率纳入绩效考核

八部门《综合防控儿童青少年近视实施方案》的目标是:“到2023年，使全国儿童青少年整体近视率逐年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。” 从2019年开始，每年开展各省(区、市)人民政府儿童青少年近视防控工作评议评估，并确定将结果向社会公布。 对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法承担解释责任。

教育部体育卫生艺术教育司司长王登峰说:为了处理儿童青少年体质健康和视力不良的问题，许多员工都与硬件投入有关，该硬件包括场地、设施、经费以及师资队伍建设。 纳入地方政府绩效评估，可以保障政府处理学校硬件方面问题的积极性，也就是客观上保障我们儿童青少年的视力健康和身心健康水平。

儿童青少年视力不良一年都没有改善，必须追究责任

如何保证各地近视率数据的准确性？ 防止审查中的造假吗？ 王登峰表示，教育部和国家卫健委已经开始行动，一方面卫健委组织专项力量，对儿童青少年视力不良编制年基础数据，另一方面教育部每年要抽查学生体质健康状况。

教育部体育卫生艺术教育司司长王登峰:最后可能有各省报纸的数据。 这三个数据最后总结，由专家研究，明确各省今年的基数，明年也用这种方法来判定各省儿童青少年的视力状况，看是问责还是表彰。 儿童青少年视力不良问题一年来没有改善，它必须追究责任。